Page 18 - 岳阳统计数据集（2022年）
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文化旅游联动区建设，加大旅游实景剧、文创产 施打造省域副中心城市人才高地人才五年倍增行
品开发力度，积极争办全省旅游产业发展大会， 动，用好用活“人才新政 45 条”，开辟落户、住房、
打响“洞庭天下水、岳阳天下楼”品牌。繁荣发 子女就学、金融服务、个税奖励等“绿色通道”，
展商贸经济。加快东茅岭、五里牌、天伦城、花 着力引进产业领军人才和企业家，壮大卓越工程
板桥等商圈提档升级，推进东风湖新区己内酰胺 师和高技能人才队伍，引进培育高层次人才团队
片区开发，着力建设中央商务区。提振餐饮、住宿、 15 个，遴选市级产业领军人才 10 名，努力使各
家政等服务消费，促进汽车和家电家具家装消费， 类人才在巴陵大地各得其所、各展其长。
加快城市商业综合体和县域商业体系建设，畅通 深化改革攻坚。用好改革关键一招，促进有
城乡物流配送和融合消费网络。培育新兴消费热 效市场与有为政府有机结合。激发市场主体活力。
点。支持消费新业态新模式新场景发展，规范发 坚持“两个毫不动摇”，培育更多充满活力的市
展直播电商、社区电商、乡村电商，大力培育研 场主体。出台“市属国有企业违规投资责任追究
发设计、基础检测、法律服务等生产性服务业， 办法”等政策文件，完成国有企业公司制改革和
积极发展体验消费、共享消费、夜间经济、会展 集中统一监管，建成运行国资国企在线监管系统，
经济、养老托幼等新热点，为新消费创造新供给。 持续推进国有企业转型发展，不断增强国有经济
——坚持以改革创新为动力，聚力构建高质 竞争力；组建民营企业服务中心，加强行业商协
量内生动能体系。推动改革与创新“两个轮子” 会、异地岳阳商会组建力度，支持民营企业提升
一起转，厚植发展新优势。 经营能力和管理水平，促进非公有制经济健康发
实施创新驱动。把创新摆在现代化建设的核 展。完善经济治理体系。深化机构改革，做好事
心位置，加快国家创新型城市建设。强化科技创 权属地管理改革“后半篇文章”，探索走乡镇（街
新。落实国家科技体制改革三年行动方案，科学 道）综合执法的路子；实施“三区一中心”财源
编制《科技支撑省域副中心城市建设行动计划》， 建设工程，落实“过紧日子”要求，深化预算管理、
加快创建以巴陵公司为依托的国家级技术创新中 税收征管改革，加强财政资源统筹管理，拓展税
心等科研平台，完成新港区国家高新区创建任务， 收共治。推动金融改革创新，支持县市区设立产
抓好军民融合创新示范基地、天鹅山科创城建设， 业基金，构建金融有效支持实体经济的体制机制，
实施省“十大技术攻关”项目、市“揭榜挂帅” 用好政银企融资对接、普惠金融信用信息服务等
科技重大专项，支持高校、科研院所在岳设立研 平台，引导金融机构加大对科技创新、绿色发展、
究院和技术转移服务机构，推动省农科院科研基 制造业等领域支持，持续改进金融服务实体经济
地落户屈原管理区。引导企业加大研发投入，力 质效。完善农村承包地“三权分置”制度，加强
争全社会研发投入占 GDP 比重 2.22%，高新企业 农村宅基地制度改革，发展多种形式适度规模经
达到 750 家以上，高新产业增加值达到 1180 亿元。 营，壮大新型农村集体经济。大力优化营商环境。
推进数字赋能。以数字化转型整体驱动生产方式 坚持以市场评价、企业感受为第一标准，扎实开
变革，加快数字产业化和产业数字化，培育发展 展优化营商环境攻坚行动。纵深推进“放管服”“一
工业互联网平台，支持有示范效应的 30 家企业进 件事一次办”改革，实行政府权责清单制度，持
行数字化改造，引导更多企业实施“设备换芯”“生 续开展“减证便民”“园区赋能”行动，深化工
产换线”，为高质量发展注入“数字动力”。打 程建设项目审批制度改革，推进社会投资项目“用
造人才高地。坚持人才引领发展的战略地位，实 地清单制”，全面推行新建商品房“交房即交证”，
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