Page 7 - 岳阳统计年鉴（2011年）
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一花独放不是春，百花齐放春满园。实现民 管理面临着规范社会行为、协调社会关系、
本岳阳和谐崛起，需要统筹兼顾、协调发展， 维护社会公正、化解社会矛盾等一系列任
形成万马奔腾、万紫千红的雄壮局面。我们 务；一些老大难的重复访、越级访问题还没
要在放大优势、增创优势中更加注重拉长短 有彻底解决，无序上访局面还没有根本改
腿、补齐短板，在做大做强、构筑极点时更加 观；利益格局调整催生、激发新的社会矛盾
注重整体推进、协调发展，实现城市与农村、 和问题；维稳力量整合不够，下沉一线和基
城区与郊区、中心城区与边远山区、优势地 层不够；打击犯罪还要进一步强化、常态
区与一般地区携手共进、共创辉煌，形成优 化。同时，干部队伍中也有少数“耗爹”，学
势更优、后进创优的生动局面。 风不浓、玩风太盛，不求有功、但求无过，专
门谋人、不去谋事，面对矛盾问题畏缩不前
近年来我们扎扎实实办成 无力化解。面对新形势新任务，要进一步创
了一批人民群众看得见、摸得着、享受得到 新社会管理，为加快发展提供一个既有秩
的实事好事，民生不断改善。但是，面对不 序又有活力的和谐环境。
断发展的新形势，人民群众日益增长的物
质文化生活需求与社会生产力之间仍然是 站在岳阳看岳阳，成绩骄
一对主要矛盾，维护民利、改善民生、促进 人；跳出岳阳看岳阳，形势逼人。尽管我市
民富还有大量工作要做。城乡居民收入持 经济总量稳居全省第二，财政收入跃居全
续增长的压力较大，部分低收入群体特别 省第二，但这个第二还不够强势。与省内城
是一些弱势群体生活还比较困难，社会保 市相比，排在第一的长沙发展迅猛，我们与
障的覆盖面和保障水平还有待进一步扩大 标兵的差距还很大；株洲、常德等地发展加
和提高，经济发展和社会事业推进还不相 速，我们与追兵的距离不大。与长江沿岸城
协调等等。回应人民群众的新期待，我们要 市相比，我们也只处在“中上游”。与沿海发
始终坚持把保障和改善民生作为经济发展 达城市相比，我们的差距更加明显。区域经
的终极目标，高度关注民生，不断改善民 济竞争千帆竞发，日趋激烈。在这个过程
生，让老百姓在共建共享民本岳阳的过程 中，不进则退，慢进也是退。谁一步抢先，就
中生活得更加幸福、更有尊严。 可能步步领先；谁一局落后，就可能处处被
动。岳阳等不得、慢不得，耽误不起、懈怠不
近年来，我市社会大局和 起，我们要乘势而上，跨越发展，在全省经
谐稳定，人民群众安居乐业，这个局面来之 济大发展格局中真正发挥排头兵作用。
不易。但在社会稳定问题上，我们必须时刻 站在新的历史起点上谋划岳阳新一轮
保持清醒头脑。当前和今后一段时期，利益 更好更快发展，指导思想是：坚持以科学发
主体多元化、利益诉求多样化、社会矛盾多 展观为统领袁 努力践行民本岳阳的执政和
发化、社会问题凸显化趋势更加明显，社会 发展理念袁以野科学发展尧富民强市冶为主
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