Page 17 - 岳阳统计年鉴（2011年）

自觉接受人大和政协监督，认 得的，来之不易。我们有效抵御了国际金融
真办理人大议案、代表建议和政协建议案、 危机的冲击，战胜了低温雨雪冰冻灾害和

委员提案。认真落实 《湖南省行政程序规 黄盖湖、汨罗江、湘阴湘江特大洪涝灾害，
定》，出台市政府重大行政决策规定，推进 积极应对错综复杂的社会矛盾和问题。这

科学民主决策。健全完善市政府投资项目 些成就的取得，是中共岳阳市委坚强领导、

管理、财政性资金管理、土地管理、规划管 全市上下团结奋斗的结果。在此，我代表市
理等系列意见，加强招标投标监督，全面启 人民政府，向全市广大工人、农民、干部和

动规范权力运行制度建设。减少行政审批 知识分子，向各民主党派、工商联、无党派

项目 622 项。市直 232 个社团基本实现“五 人士、各人民团体和社会各界人士，向驻岳
脱钩”。加强和改进政府绩效评估，认真执 人民解放军、武警、消防部队指战员和政法

行“有错无为问责”，不换状态就换人，5 年 干警，向所有关心、支持和参与岳阳改革建
行政处分 1192 人，其中开除公职 173 人。 设的人们，表示崇高敬意和衷心感谢！

实行重大项目审计、监察全程跟踪等制度， 在充分肯定成绩的同时，我们也清醒
深入推进廉政建设和反腐败工作，认真开 地认识到，我市经济社会发展还存在不少

展政风行风民主评议，公务员队伍建设取 问题。主要是：产业结构性矛盾仍然比较突

得新成效。 出，三产业比重偏低，新兴产业比重偏小；
建立完善政务服 农业基础设施比较薄弱，农村公共事业亟

务中心，搭建信息公开、便民服务、市场交 待加强；节能减排、安全生产压力加大；保
易、电子政务“四大”平台。在全省率先建立 障和改善民生任务繁重，群众在上学、就

部门行政许可职能集中行使和建设工程项 医、住房、养老等方面还有许多实际困难；
目联合审批、联合验收制度，全面推行投资 政府职能转变与科学发展的要求相比还有

项目审批委托代办和一票制收费，所有行 差距，行政效能建设、机关作风建设和廉政

政审批项目办理时限压缩 30%。 建设还需进一步加强。对此，我们一定高度
重视，进一步采取措施，切实加以解决。

加强公 二尧野十二五冶面临的机遇尧挑战与对策
共财政体系建设，在预算编制中对有定额 “十二五”时期，是全面建设小康社会

可依的环卫、绿化、路灯、市政等单位，根据 的关键时期，是加快转变经济发展方式的
实际工作量，定额编制预算，不再另行安排 攻坚时期，也是岳阳在新的起点上进一步

人员支出；岳阳楼新景区管理、城区新建改 开创科学发展、富民强市新局面的重要机

建道路等，实行项目管理，购买公共服务， 遇期：一是中央明确提出加强改革顶层设
发挥财政资金的最大效益。 计，着眼于解决体制机制根本性问题，有利

各位代表，“十一五”时期，我市经济和 于我们突破重点领域改革。二是国家加快
社会发展的重大成就，是克服重重困难取 转变经济发展方式，更加注重生态环保，有
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