我县第三次全国农业普查工作自2016年正式启动以来,在县委、县政府的坚强领导和高度重视下,在有关部门的大力支持和密切配合下,县农普办按照省、市农普办的统一部署,齐心协力,精心组织,科学安排,扎实做好农普工作,各项工作有序的展开,现将相关情况汇报如下:
一、强化思想认识,保障领导到位
县委、县政府高度重视农业普查工作,2015年下半年全国第三次全国农业普查工作会议结束后,我县就把第三次全国农业普查作为重点工作,列入了年度《政府工作报告》。2016年1月27日,县人民政府印发了《关于做好第三次全国农业普查工作的通知》(华政办发[2016]2号),成立了由县委常委、常务副县长蔡勋华同志为组长,县政府办、宣传部等6个单位分管领导任副组长,县民政局、司法局等9个单位负责人任成员的第三次全国农业普查领导小组,组建了华容县农业普查办公室。同时,14个乡镇均成立了农业普查领导小组和办公室。今年7月,全县建制村合并工作全面完成之后,161个行政村同步完成了村级普查机构的组建工作,为做好农业普查打下了坚实的基础。一是县委书记开会部署。在今年3月16日召开的全县脱贫攻坚大会战誓师大会上,县委书记刘铁健对我县第三次全国农业普查工作专门强调,各级各部门要高度重视,乡镇党政主职要亲自抓,要予以充分的人力、财力保障,各普查办要抓紧抓实,确保入户率、签字率和质量合格率均达100%。二是县主要领导多次过问。县长陶伟军、常务副县长黎朝晖,副县长黄建明等县级领导高度重视,多次询问农业普查工作开展情况,2月16日,全县农业农村工作会议上黄县长对农业普查工作进行了部署;3月1日,常务副县长黎朝晖调度指导全县第三次全国农业普查工作,详细询问了工作进展情况,并召开了座谈会,要求全县上下要按时完成任务,按量、按质完成农业普查工作;3月9日下午,县长陶伟军指示县农普办务必在规定时间内完成农业普查数据上传工作。
二、强化组织动员,保障宣传到位
一是专题落实。2016年10月27日,华容县召开第三次全国农业普查工作动员大会,县直单位、乡镇等单位的133名主职干部参会。我县先后召开了全县三农普工作动员会议、三农普领导小组成员单位协调会议、乡镇农普办工作促进会议,参加了省农普办主任视频会议,每次会上都对三农普宣传工作进行了安排部署。二是媒体宣传。按照“全县统一领导、部门分工协作、各方共同参与”的原则,认真做好普查宣传的策划和组织工作,充分利用电视台、网络、县手机报等新闻媒体和广播、标语、宣传车等载体,广泛深入宣传农业普查的重要意义、方法和内容等,县手机报报道20余次,电视台在黄金段播放普查宣传片。三是平台传播。充分利用QQ、微信及时发布农普动态信息;利用大型电子显示屏滚动放映农普宣传标语。其中,三封寺镇利用政府信息平台发布普查动态信息,让全镇干部职工随时掌握普查工作动态;有的乡镇还请电视台播音员录制宣传带,利用村村通、宣传车滚动播出。四是现场解疑。利用“中国统计开放日”,强化宣传效果,我县在城市广场设立第七届“统计开放日”宣传知识咨询台,组织业务工作人员向过往群众发放宣传单、明白卡1500余份,集中地张贴宣传图画30余张。现场解答群众所提出的农业普查相关问题,以宣传第三次全国农业普查为主要内容,接受群众咨询200余人次,号召社会各界积极支持和配合,为全县第三次农业普查工作顺利实施营造良好的舆论环境;同时,制作告全县群众一封信15万份,张贴到每家每户,积极营造“家喻户晓、人人皆知、人人支持、人人参与”的农业普查氛围。
三、强化激励措施,保障督导到位
2016、2017年,县委县政府将第三次全国农业普查工作纳入了县政府绩效考核和乡镇考核目标。在去年召开的全县农业普查领导小组工作会议上,县政府与乡镇政府均签署了目标责任书。按照统一部署,乡镇政府与所辖村委会也签订了目标责任书,明确了乡村两级在农业普查工作中的责任和目标。今年年初,我县实行了普查工作日报制度,每天向县主要领导和各普查单位公布入户登记、PDA数据录入、数据改错情况进度。同时工作还采取通报督进度、领导分片包干督目标意识、下乡督工作效率等模式,极大的促进了我县农业普查工作顺利开展。
四、强化要素配备,保障经费到位
将农业普查专项经费列入政府的年度预算,去年县财政预算经费70万元,各乡镇三农普查工作经费按照本乡镇农业人口人均1-1.5元标准确保到位,部分乡镇还列支10多万元足额保障乡镇农普工作经费,操军镇在去年年末还向各村场安排5000元经费用于农业普查工作,我县严格落实了办公场地,配置了办公设备。今年县财政又足额预算农业普查经费,并大力支持我局购置粮食监测平台及其设备。
五、强化部门协作,保障工作落实到位
为认真做好第三次全国农业普查各项工作,我们进一步细化工作责任,加强部门协作,有效推动工作落实。一是抽调了20人组成华容县农业普查办公室,保证县普查办工作人员与原单位的工作彻底脱钩,专心做好农业普查工作。二是出台了华容县三农普综合试点方案,在注滋口和禹山2个乡镇开展农业普查试点工作。三是召开了5次县农业普查领导小组工作协调会议,全面做好了第三次全国农业普查前期准备工作。四是成立了县第三次农业普查工作协调小组,保障工作的顺利推进。五是印制三农普宣传简报文件头,印制专用笔记本、专用信笺,购置三农普办公用品,通过对乡镇、村场的调研,初步划分了普查小区,订购了550台手持PDA。
六、强化时间节点,数据验收到位
继第三次全国农业普查入户登记工作结束后,县农普办想方设法调集力量、共享资源,全面进行集中审核纠错工作,累计审核错误信息近10万条。我局10多名干部和乡镇抽调的30多名工作人员放弃周末和清明节假日休息,采取“5+2”、“白+黑”工作模式熬夜奋战,连续作战,以确保全县农普数据处理阶段工作任务能圆满完成;为如期完成市级数据验收,县乡近50多名普查员班加班加点,轮班作业,从4月1日至4月10,坚持每天工作到凌晨。