今年以来，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“敞开南大门，对接省会长沙，加快湘阴发展”这根主线，抢抓机遇，加大工作力度，全县经济在迈进“全面提速，加快发展”的时期，全县经济呈现增长较快、民生改善的良好格局。
一、经济运行情况
1
－9月份，全县预计共完成GDP101.5亿元，同比增长16.2％，比上季度增长0.6个百分点。分产业看：第一产业完成21.8亿元，同比增长5.3％；第二产业完成54.1亿元，同比增长27.2%；第三产业完成25.6亿元，同比增长6.2％。
1
、农业生产有喜有忧
近年来,湘阴县认真贯彻落实中央1号文件精神，全面推进现代农业建设，把社会主义新农村建设作为搞好全县农业农村工作的切入点，农业生产发展平稳。预计1－9月可完成农业产值38.7亿元，较上年同期增长5.8%。今年早稻种植面积 61.5万亩，比去年同期增加2.04万亩，总产27789吨，比去年增加60267吨，增长21.7%；晚稻产量因天气影响可能低于早稻产量。1—9月份，全县共出栏牲猪75.4万头，存栏54.59 万头；预计全年出栏牲猪 101.9万头，增长13.22%。全县预计完成水产品118000吨，同比增长20.1%。
2
、工业经济快速增长
湘阴县把加快推进新型工业化作为富民强县的第一推动力，在产业结构调整中，坚持优势优先原则，形成工业经济总量继续攀升，效益好转的格局。1—9月份全县全部工业增加值58.2亿元，同比增长27.3%，其中129家规模以上工业完成增加值50.1亿元，同比增长27.6 %，占全县全部工业增加值的86%。主要产品产量增长较快，其中植物油118540吨，增长 16.96%，大米233623吨，增长 35.8%，人造板 157663立方米，增长 81.94 %。
1
－9月份，规模以上企业经济效益好转，实现利润总额3.9 亿元，同比增长59 %。工业园区发展看好，进园企业发展到29家，总产值达 62.04亿元，同比增长31.73%。实现利润 1.28亿元，实现应缴税金 0.32亿元。
3
、资产投资增速有所回落
城镇以上固定资产投资快速增长。1－9月份，城镇以上固定资产投资完成54亿元，比去年同期增长 41％，比一季度回落24个百分点，占全社会固定资产投资完成额的 87％，是支撑全社会固定资产投资高速增长的主力军。投资项目减少，但投资规模增大，带动了投资加快增长。今年1-9月，湘阴县固定资产投资项目120个，比去年同期减少40 个，其中今年新开工的46 个。但其中总投资超过5000万元以上项目30个，比去年减少31个。投资产业结构有待进一步优化。在加快产业结构调整、大力推进新型工业化等一系列政策引导下，湘阴县工业制造业、食品加工等投资成效显著，今年１－9月全县制造业完成投资 22.71亿元，较上年同期增长17％。房地产开发增势较强，受东湖房产、嘉境怡苑、安邦华城等楼盘投资的拉动，今年全县房地产企业完成开发投资7.85亿元，同比增长 226%。
4
、消费市场活跃来势看好
1-9
月份，预计全县完成社会消费品零售总额22.6亿元，同比增长22.8%，增速比上年同期下降0.8个百分点，其中，批发业1.51亿元，同比增长40.5%；零售业17.37亿元，同比增长18%；住宿和餐饮业0.93亿元，同比增长44%。
5
、财政收入增速加快，金融业务平稳运行。1-8月份，实现财政总收入2.95亿元，同比增长30.6%，比上年同期提高 17.9个百分点，一般预算收入 2.09亿元，同比增长24.9%，比上年同期提高 14.6个百分点。其中按收入结构税收收入 2.23亿元，同比增长38.7%，非税收入0.72亿元，同比增长10.6 %。8月末，金融运行平稳，服务力度有所加大。１－8月份，全县金融机构各项存款余额47.09亿元，同比增长21.6%，其中，城乡居民储蓄存款余额36.22亿元，比年初增加5.14亿元；各项贷款余额35.94亿元，同比增长51.68%，其中，短期贷款 18.83亿元，中长期贷款17.11亿元。
6
、乡居民生活水平进一步提高。１－9月，预计湘阴县城镇居民人均支配收入为11085元，同比增长16.6%；农村人均现金收入为5218元，同比增加603元，增长13.1%，增幅提高了 5.9 个百分点。
7
、在全县实施为民办实事的民心工程以来，湘阴县委、县政府高度重视为民办实事工作，使湘阴的基础设施和民生状况得到了显著改善，城乡居民得到了较大实惠，主要表现在如下几个方面：
1-8
月份全县实事完成情况
|
事 项
|
考 核 项 目
|
单位
|
工作目标
|
实际完成
|
完成率
|
|
第一件
|
（1）全年新增城镇就业
|
万人
|
0.4625
|
0.4077
|
88%
|
|
（2）下岗失业人员再就业
|
万人
|
0.3
|
0.2564
|
86%
|
|
|
（3）零就业家庭动态就业援助
|
%
|
100%
|
100%
|
100%
|
|
|
（4）新增转移农村富余劳动力
|
万人
|
1.2
|
1.2018
|
100%
|
|
|
（5）抓好“五大保险”征缴扩面，新增参保
|
万人
|
1.76
|
1.7212
|
98%
|
|
|
第二件
|
（6）完成通乡公路
|
公里
|
14.9
|
10.5
|
70%
|
|
（7）完成畅通工程
|
公里
|
215
|
150
|
69%
|
|
|
（8）启动临湘客运中心站和华容汽车站改扩建，启动汨罗新汽车站和10个农村客运站场建设
|
个
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
第三件
|
（9）新增廉租住房
|
万㎡
|
4.75
|
3.99
|
84%
|
|
（10）新增经济适用住房
|
万㎡
|
0.3
|
0.6108
|
203%
|
|
|
（11）市中心城区提质改造35条小街小巷
|
条
|
\
|
\
|
\
|
|
|
第四件
|
（12）新建市第十五中学
|
所
|
\
|
\
|
\
|
|
（13）改造校安工程学校和35所农村初中
|
所
|
23
|
12
|
52%
|
|
|
（14）建设义务教育合格学校
|
所
|
10
|
3
|
30%
|
|
|
（15）抓好180个行政村的农民健身工程
|
个
|
\
|
\
|
\
|
|
|
第五件
|
（16）改造新建5所县级综合医院
|
所
|
\
|
\
|
\
|
|
（17）改造新建6所乡镇中心卫生院
|
所
|
0
|
0
|
0
|
|
|
（18）改造新建12所社区卫生服务中心
|
所
|
\
|
\
|
\
|
|
|
（19）完成农村改厕项目12300个
|
个
|
2200
|
2200
|
100%
|
|
|
第六件
|
（20）启动2所县级中心敬老院建设
|
所
|
\
|
\
|
\
|
|
（21）创建10所示范敬老院
|
所
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
（22）改造农村危房1000户
|
户
|
\
|
\
|
\
|
|
|
（23）完成831户洞庭湖湖区捕捞渔民危房改造
|
户
|
246
|
246
|
100%
|
|
|
（24）按“三室两中心”的要求，改扩建市中心城区50个社区服务中心
|
个
|
\
|
\
|
\
|
|
|
第七件
|
（25）加快平江县、岳阳县等县、市农网改造，建成7个农村主电网和11个配电网
|
个
|
20
|
6
|
30%
|
|
第八件
|
（26）新建农家书屋556家
|
家
|
40
|
40
|
100%
|
|
（27）全面完成“十一五”广播电视村村通工程
|
个村
|
333
|
292
|
87.00%
|
|
|
第九件
|
（28）完成农村20万人饮水安全工程建设
|
万人
|
2.46
|
1.39
|
76%
|
|
（29）完成70座病险水库除险加固
|
座
|
1
|
1
|
100%
|
|
|
（30）完成造林20万亩
|
万亩
|
2.9
|
2.9
|
100%
|
|
|
（31）新建农村沼气池2万口
|
万口
|
0.62
|
0.4849
|
78%
|
|
|
第十件
|
（32）建成岳阳经济开发区、云溪区、岳阳县和平江工业园4座污水处理厂
|
座
|
\
|
\
|
\
|
|
（33）重点整治全市10处重点污染源
|
处
|
1
|
|
100.00%
|
|
|
（34）重点整治全市10处安全隐患
|
处
|
1
|
|
90%
|
二、
经济运行中存在的问题
今年以来，湘阴县经济运行是良好的，但也存在一些值得关注的问题：结构调整的任务还比较重，加快经济增长方式有待转变，加速推进固定资产投资项目施工进度，工业税收增长缓慢，发展环境有待进一步优化。
1
、投资后劲有待加强。1-9月的投资增幅比去年同期有所回落，受审批难、用地难、市场需求变化等因素影响，投资过程中的矛盾和困难比较明显，后续意向项目、洽谈项目、报批项目、推进项目有些不足，尤其是上规模的重大后备项目不够，将影响经济进一步发展。
2
、节能降耗难度较大。目前化工业比重较大、增长速度较快，不可避免的带来节能降耗的难度。高耗能行业中，化学原料及化学制品制造业增长31.6％。这就必然会加剧经济发展与能源需求之间的矛盾。根据工业化上升阶段的特点，如果资源利用和排污控制技术没有重大突破，很难在短时间内做到有效控制能源消耗和环境污染。
3
、湘阴区位、资源、产业、生态环境等优势明显，具有承接沿海地区产业转移的基础和条件。需迅速制定科学的规划，根据资源禀赋、产业特色、基础条件，着力引进一批大项目、好项目，加快推进产业升级，加快结构调整提供项目支撑。工业是推动经济发展的主力军，在承接产业转移的过程中，要积极促进从招商引资向招商选资转变，进一步提高引进项目的质量和水平。工业园区建设要加快进度，特别是加快轻工业园区基础设施建设，尽早实现园区工业见成效。大力发展园区中介服务，增强园区承载能力和综合服务能力，积极引导项目向园区集中、产业向园区集聚。
三、几点建议
1
、 加大项目建设的投资力度。狠抓在建项目和新开工项目建设进度。一是狠抓在建项目的施工进度，狠抓新开工项目的各项前期准备工作，千方百计抢投资进度。二是对那些未批先建、已批未建的项目开展一次全面清理和登记，确保项目管理规范运行。三是会同有关部门，建立新开工项目的部门联动服务机制，帮助新开工项目尽快早日开工。
2
、做好为民办实事工作。为民办实事项目的政府各职能部门一定要抓紧四季度时间，将省市规定完成的各个事实项目按质按量完成到位；各级统计部门要按照省委省政府、市委市政府的要求做好项目完成后的数据评估认定工作，把党中央国务院对弱势群体的关爱不折不扣地落实到位，维护社会稳定，促进社会和谐发展。
3
、把节能降耗和污染减排作为转变经济增长方式的重中之重。针对资源环境和经济增长矛盾日益加剧的情况，为增强可持续发展能力，要坚持节约优先、环保优先，实行最严格的环境保护政策，扎实做好节能降耗和污染减排工作。突出抓好大地化工、洞庭生物等高耗能行业节能降耗工作，加强节能环保技术的研究和推广，把降低能源消耗、减少污染排放、节约用地作为市场准入的强制性门槛，严格控制高能耗项目，严禁新开工高污染项目，形成全社会参与节能降耗的格局，共同推进节能减排，确保“十一.五”节能降耗的目标任务完成。
4
、继续强力推进新型工业化。围绕新型工业化考核中心工作，加强部门联系和工业生产调度，督促各部门、各单位、各企业按量按质全面完成全年目标任务，通过新型工业化考核推动全县工业结构的提质升级，力保新型工业化继续进入全市先进行列。
今年来，湘阴县经济总体运行情况是好的，但也存在一些值得关注的问题，只要我们充分发挥自己的优势，大力推进项目建设，充分发挥后劲作用，注入新的经济发展活力，加大工作力度，今年经济发展的目标和要求是能够如期完成的。