今年以来，我市紧紧围绕省经济工作会议提出的“转方式、调结构、抓改革、强基础、惠民生、实现又好又快发展”的经济发展战略，认真贯彻落实“打响两张品牌、推进三项工作、紧跟长望浏宁、进军全省五强”工作目标,充分发挥公共管理和服务的职能，以新型工业化为突破口，坚持把优化经济发展环境、为企业提供完善、优质的服务作为加快工业经济发展、实现市域经济新跨越的生命线来抓。凭着“求真务实、开拓创新”的工作作风，迎难而上，奋力拼搏，上半年度实现了“时间过半，任务过半”的目标。
一、主要经济指标完成情况
1至6月份，我市共完成规模工业总产值148.6亿元，同比增长36.8%，占年度计划的53.1%;完成规模工业增加值37.7亿元，增长25.8%;实现规模工业主营业务收入152.3亿元，增长43%;实现利润 1.2亿元，增长9.8%;完成税收1.5亿元，增长14.7%;规模工业企业净增23家，总数达233家;共向国家和省申报节能减排、淘汰落后产能等项目19个，另为企业申报小巨人项目9个，创业计划项目10个。
二、工业经济运行情况分析
今年以来,随着国家宏观调控政策效应逐步显现,整体经济形势已企稳回升,并进入所谓的“后经济危机时代”。但由于受西方国家经济政策调整的影响,以及消费结构和公众消费方式的变化的影响和劳动力成本增加、资源和环境对经济发展的制约以及国家政策调整的共同作用，市场竞争愈加激烈，企业生存与发展更显艰难。受其影响，我市部分劳动密集型和资源密集型制造企业的生产、经营状况，可谓喜忧参半，忧患隐存。从目前来看，我市工业经济呈现以下特点：
1、经济运行态势良好
今年来，我市把推进新型工业化、加速产业结构优化与升级作为确保市域工业经济持续、均衡、高效、快速发展的主要方面。在巩固传统产业、壮大支柱产业、培育新兴产业等方面大做文章，全面推进“八大”帮扶产业向延伸产业链条、实施科学管理、质量与效益同步提高方面发展，并积极引导企业通过提高自身素质、加大技术创新和新产品开发力度，发展核心技术，实施品牌战略，促使企业苦练内功，抓住机遇，立足长远。目前，经过市场多年的历练，我市工业体系已基本形成由有色金属加工、碳素、机电制造、安防设备制造、家俱、食品加工、造纸、麻石开采与加工为主的产业布局，并着力打造“一园两廊三区”(循环经济工业园、107国道及201省道工业走廊及工业生产服务小区、麻石资源产业区、废纸再生利用小区)发展格局。截止6月，我市有色金属加工产业共完成产值70.8亿元，增长19.4%;碳素产业共完成工业总产值10.8亿元，增长77%;机电制造业完成工业总产值15.1 亿元，增长112.7 %;三大主打产业共实现产值 96.7亿元，增长36.2 %，占全市工业总产值的65.1%。园区经济加速发展,去年引进和筹建的16个项目,大都竣工投产并开始显现效益。上半年，我市31个乡镇场也分别引进了一批前景好、有潜质的项目和企业，其中引进项目24个,总投资1.2亿元，预计新增产值2.7亿元，新增税收993万元，增加从业人员1100人。其余五大产业也齐头并进，来势喜人。
2、质量与效益稳步提升
目前，我市工业企业特别是乡镇企业普遍存在规模偏小、生产工艺落后及设备陈旧、缺乏科学管理与经营理念、自主创新能力不强、产品附加值低、处于价值链底端等特点与困境。但我市企业迎难而上，稳妥应对经济危机，纷纷找问题、想办法、谋发展，从管理入手，通过增收节支、挖潜降耗，加大研发投入、开展技术改造、淘汰落后产能，开发新产品，拓展市场等手段，逐步实现企业发展方式向集约化、低碳化、清洁化、质量与效益同步提升的模式转变。其中有色金属加工、碳素、纸业、麻石等产业已开始形成我市特色的产业模式。废旧铜、铝、铅等有色金属在再加工过程中生产的以纯冶炼方式形成的初级产品比重，由金融危机前91%降低到目前的20%，深加工产品如线材、棒材、超薄板材、超细铜粉占80%。造纸行业通过改进设备，优化工艺，高强纸产品比重增长86%，能耗由去年吨纸0.47吨标煤降低到现在的0.36吨标煤，万元产值能耗降低率达70%;碳素产业积极谋求与国家产业政策对接，加大淘汰落后工艺与设备的工作力度，先后开发出真空连续石墨化炉、超大功率石墨电极等产品与工艺，并采用先进的环保与节能技术，使加工车间粉尘降低60%以上，清洁生产有显著进步，社会效益凸显;整治后的麻石产业，资源利用实现了优化，产品质量和企业效益稳步提升。规模工业企业研发经费支出占生产总值的比重由去年的0.69%上升为1.76%，高新技术产品增加值占规模工业增加值比重由去年的8.85%上升到10.02%;专利授权量与去年同期相比增长一倍，已申报省著名商标13个，申报国家驰名商标2个，拥有民营科技型企业 10 家，省级高新技术企业8家，工业企业COD、SO2排放总量削减率分别为45%、22%，万元规模工业增加值能耗降低率达8.6%。
3、帮扶产业初见成效
今年，我市启动2010年至2012年联手帮扶产业发展升级行动，在企业产业规划、项目建设、融资解难、科技创新、产业招商等方面全面开展帮扶工作，将有色金属加工业、碳素产业、机电制造、安防设备、家具制造、食品加工、造纸、麻石加工等八大产业列为帮扶对象，并且明确了23名市级领导作为责任市级领导和84家市直部门单位作为责任单位进行对口帮扶。
为了破解企业融资难问题,上半年我市先后组织两次银企合作交流会, 邀请省建行、招商银行、汨罗市人民银行、岳阳市中小企业信用担保投资公司等金融机构对我市部分信誉好、有发展潜质企业进行担保和融资，与会企业约100余家，共有53个项目达成初步意向，融资总金额达5.85亿元，并借鉴了原再生资源行业所创造的“一会三公司” 担保与融资模式，这些工作有效地缓解了企业资金压力，深受广大企业老板认同。
另外，我们精心组织各产业帮扶小组及相关职能部门，深入企业一线调研，为企业出谋划策、排扰解难。在对碳素产业帮扶的过程中，我们强化碳素行业协会的作用，充分利用协会平台，在整个行业推行原材料采购同盟、产品价格同盟、科技创新同盟，形成“团购”优势，强化整体意识等，增强我市碳素产业在国内及国际市场的竞争力，并朝着环保型、科技型、融资型、高效型、规模型方向发展。其它产业帮扶，我们坚持以项目为抓手，以新型工业化为契入点，坚持地域化、特色化、专业化的发展原则，并在提高产业集中度、增强上下游产品配套能力、延伸产业链条上下功夫，帮助企业提高自主创新的能力，加大品牌建设的力度，倾力打造我市安防设备制造基地，并逐步摸索出了一条研发投入比重大、科技含量和附加值高、就业多、效益好的企业生产发展模式，取得了良好的成效。
三、企业存在的主要问题
1、企业融资困难
回收企业的税赋政策变化，使得企业税赋比上年度增加20%以上,“征五返五”的政策的退税滞后达半年之久，挤占了企业大量的流动资金，其中一部分享受了返税资金抵押贷款，企业利息负担加重;大学生、外出打工经商人员回家创办企业很难得到金融部门资金支持。融资渠道不畅的问题，制约着产业发展升级和中小企业做大做强。
2、企业专业人才短缺
企业的管理，技术、财务、营销、节能、环保等领域缺乏中高级专业人才。有的企业老板兼决策、管理、技术甚至采购于一身，小富即安，个人素质难以适应现代工业经济发展要求，制约着企业发展升级和核心竞争能力的提高。
四、下半年工业经济的建议和对策
为确保年度工作目标的全面完成，下半年我们将扎实开展下列工作：
1、以技术创新为动力，认真探求新的增长点
认真整合已出台的优惠和奖励政策资源，调整扶持企业发展办法(如土地优惠政策和新增固定资产投资奖励政策)，加大力度扶持有助于工业经济结构调整，产业发展升级的产业和企业;支持引进高、新技术企业和高级专业技术、管理人才，扶持产业龙头企业加强技术改造、优化生产工艺，提高产品质量和核心竞争力。成立工作领导小组，具体负责调研、制订政策，组织评审，核定扶持力度等推进产业结构调整和发展升级专项工作。重点支持废旧资源循环利用、碳素、安防设备、麻石、机电产业中的技术较为进步、创新能力较强，产品较为高端的企业做全做大做强产业链条，带动产业转型升级，筑牢我市工业经济发展基础。
2、推动产业集聚发展，形成“高、精、特、新”特色
要按照布局合理、特色鲜明、用地节约、生态环保的原则，有效引导企业集聚发展。在布局上以综合效益为中心，适度集中、合理分散。充分利用工业园区现有的基础和条件，创新产权交易形式，合理配套资源，突出“循环经济”和“城市矿产”特色，集中发展技术高新、利润丰厚、用地节约、环保可以入网治理的企业，依托园区在红花、新市、黄市、范家园特定区域内设定园区专属工业小区，布局碳素、化工、稀土、特种材料等污染较大，不便在乡镇发展的产业，以降低配套设施投入，提高经济、生态、环保、人文等综合效益，扩大园区经济总量，培育新的经济增长点。
充分挖掘乡镇自然资源、产业和区位优势，鼓励乡镇根据自身有利条件，建立对生态人文环境影响小、基础设施投入少、经济与社会效益高的工业小区。
3、优化发展环境，力争工业强市
加强宣传教育，坚持正确舆论导向，打造创业光荣、竞争公平、致富依规、共同发展的社会氛围。充分发挥政府管理与服务职能和大众传谋优势，坚持不懈地培育有利于工业经济发展的人文环境。督促园区和乡镇及有关部门主动介入、积极协调、热情帮助企业正确化解发展中的矛盾纠纷。充分调动乡镇发展工业经济积极性。
4、做好产业帮扶，谋求全面发展
认真贯彻落实岳阳市帮扶产业发展升级的有关要求，创新工作方法，力求抓出成效。一是严格执行“挂号销号”制度，及时协调处理产业发展升级中存在的问题。实施挂号登记、调查研究、明确责任、督促解决、验收销号工作程序，帮助企业应对产业升级发展中的储如融资、产权交易、环境等具体问题。二是出台相关政策。根据国家产业振兴规划，指导全市八大重点产业调整结构，逐步转型。