华容县从2011—2013年连续三年被评为全国粮食生产先进县。今年,全县认真贯彻落实中央经济工作会议及全省粮食生产工作会议精神,以“扩面、增产、提质、增收”为指导思想,全县上下干群一心,脚踏实地,立足当前,狠抓落实,有效推动了全县粮食生产持续稳步发展。通过努力,目前全县落实早稻面积67.95万亩,为今年粮食生产工作打好了开局仗。
一、压单扩双增面,扩大粮食面积
全县今年以岳阳市开展的水稻“压单扩双增面”行动为契机,号召广大农户开动脑筋,扩大种粮面积。
1、在棉花产区,因地制宜实施旱改水,扩大水稻种植面积。由于国家取消了棉花临时收储政策,加之去年棉花产量低、价格低,农民有旱改水的要求,对于部分由于棉田水源条件不便的棉农,通过积极宣传国家粮食政策,因地制宜开展旱改水工作,有效地扩大了粮食种植面积。如北景港镇横洲村是一个传统的产棉村,2013年全村有耕地面积2274亩,其中旱田1774亩、水田500亩,针对今年部分农户有改种水稻的意愿,村支部书记及时向上级反映情况争取支持,疏洗沟渠1500米、维修机埠4座、新增水泵3台,有效改善了生产条件,实行旱改水面积700亩,全村水田面积达到了1200亩,全部种植双季稻。据统计,今年我县通过开展旱改水措施增加的水稻面积接近3万亩。
2、在粮食产区,狠抓“压单扩双”。能够种植水稻的,不种其他作物,能够种植双季稻的,不种一季稻,对违反要求种植一季稻的,采取各种措施积极引导实行单改双。如东山镇先红村、红岗村大部分劳力外出务工,由于缺劳力,两个村有230亩田准备种植一季稻,面对这种情况,该镇驻村办点干部、农技站长徐志明挺身而出,一家一户上门联系好户主,把这230亩田流转到自己手中,投入大量的时间和精力,统一种植双季稻。据统计,全县单改双水稻面积2万多亩。
3、将土地流转作为培育新型经营主体促进现代农业发展的重要举措来抓。按照“依法、有偿、自愿”的原则,合理引导,出台了关于培育新型经营主体的奖励考核办法等一系列政策。在这种大政策环境下,土地流转入种粮大户、家庭农场、种粮企业的现象比比皆是。如治河渡镇星光村2组168亩水稻田历年存在一季稻插花,且涉及农户多,镇政府通过多方做工作,引进“湖南同益农业科技开发有限公司”,按每亩500元的租金10年期进行了流转种植双季稻。此外,还有三封寺镇红莲村的张必善流转面积85亩,北景港镇横洲村的刘宏伟流转面积110亩、彭天科流转面积109.1亩,北景港镇青河村刘佳信流转面积170亩,治河渡镇潘家村史义红流转面积160亩,流转租金基本上都在300—500元/亩不等,全部种植双季稻。据统计,全县种粮家庭农场达到了316家。
二、完善服务机制,提高生产水平
1、强化科技服务。今年来,全县共举办各级培训110多个班次,培训种粮能手5万多人。农业部门取消双休日,下派50名农技干部驻村包点现场指导粮食生产工作,及时发现存在的问题,总结好的经验和做法。聘请100名技术指导员进村入户进行临田指导。建立手机短信平台,将县、乡、村、组各级干部、所有种粮大户纳入农技信息服务对象,覆盖全县1万多人,辐射10万户以上。编发《华容农业报》、《病虫情报》、《粮食生产技术意见》等资料近10万份,及时发到群众手中,为全县粮食生产提供了强大科技支撑和服务。
2、坚持集中育秧。把集中育秧作为发展双季稻生产的首要技术措施来抓,全县共落实集中育秧点2357个,早稻集中育秧面积29.3万亩。全县从3月16日开始播种,到3月26日基本结束,比往年提早2天左右,为早稻高产夺丰收打好了基础。
3、深化统防统治。今年进一步加大社会化服务力度,与田园牧歌、旺农、手拉手等水稻病虫害专业化防治企业签订服务合同,扩大服务面积,确保全年水稻统防统治面积达到40万亩,防治效果在99%以上。
三、强化生产保障,增强发展后劲
1、加大财政扶持力度。全县财政扶持粮食生产已进入常态机制,今年的扶持力度进一步加大,在去年的基础上又增加400万元,今年财政预算安排粮食生产扶持资金达到了2400万元,专项用于粮食生产,将主要做好扩双增面配套工程、集中育秧、高产创建、湘米工程、统防统治、粮食生产奖励等方面的工作,大大激发了全县干群发展粮食生产的积极性。
2、加强水利设施配套。为达到旱能灌、涝能排的目标,今年来,全县整合水利、国土资源、农业、农业综合开发等部门项目资金近1亿元,组织开展了以保障粮食生产为主要目标的农田水利建设。仅去冬今春,全县就升级改造山塘480多口,疏洗主排灌渠210公里,检修、维修机埠180多处。
3、加速粮食生产机械化。针对农村劳动力不足的实际,全县着力化解粮食生产投工、用工矛盾,切实加强水稻生产机械化技术推广,已被列入全省水稻生产全程机械化重点示范县。今年新调进水稻生产农机具1300台(套),早稻机耕面积达到67万亩,计划早、晚稻示范机械插秧面积达到20万亩,力争全县水稻生产综合机械化水平达到72%以上。