服务业统计对象为我县辖区范围内的所有从事服务业行业生产经营或业务活动的全部法人单位及所属的产业活动单位,以及其他行业中从事服务业行业生产经营或业务活动的产业活动单位,还包括所有从事服务业行业生产经营活动的个体户。
一、概况:从二经普资料显示,服务业单位类型众多,已经覆盖到所属全部行业。
1、按行业分,有批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、交通运输业、仓储和邮政业、信息传输计算机和软件业、金融业、租赁和商务服务业、科学研究、技术服务和地质勘查业、水利环境和公共设施管理业、居民服务和其他服务业、教育、卫生、社会保障和社会福利、文化、体育和娱乐业,公共管理和社会组织等。
2、按照登记注册类型来分,有国有经济、集体经济、有限责任公司、联营经济、股份制经济、私营经济、其他经济等。
3、按照机构类型分,有企业、事业单位、行政单位、社会团体,民办非企业单位,其他组织机构等。
4、从个体经营户来看,有交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、娱乐业、居民服务和其他服务业等。
5、2014年全县生产总值达257224.6万元,比上年的201681.3万元增加了55543万元,同比增长了16.1%,其中第三产业实现增加值35745万元,同比增长10.4%。
6、2014年全县经济快速增长,财政收支实现新跨越。地方财政一般预算收入完成16189万元,完成年计划15868万元的102%,同比增长27.6%;地方财政一般预算支出115188万元,同比增长17.3%。全县金融机构年末各项款存款余额305461万元,比年初增长19.4%,其中:城乡居民储蓄存款余额197480万元,比上年增长23.8%。各项贷款余额140296万元,比上年增长18.2%,中长期贷款105540万元,比上年增长27.1%。存贷比为45.9%,金融业对地方经济社会发展的支持逐步增强。
7、教育卫生事业发展甚好。一是继续实施“科教兴威”战略,高度重视科技在经济发展中的重要作用,科技在促进经济增长中的作用进一步显现;二是教育事业不断发展。年末全县有各类学校90所,全县中小学生在校数为20971人,其中:高中在校学生16247人,职业高级中学在校学生3333人,初中阶段在校学生865人,小学在校学生1460人;三是卫生事业稳步发展。全县共有医疗卫生机构602个,卫生机构床位1580张,卫生专业技术人员1576人,其中:专职医师988人。有村级卫生所166个,村级卫生所覆盖率达100%,县乡村形成了医疗卫生服务网络,农村居民享受到了新型农村合作医疗的优惠政策,从根本上改善了农村群众“看病难,看病贵”的问题;四是民生问题进一步改善。年末全县参加基本养老保险职工人数为34052人,养老保险基金总额达3891万元,比上年增长1.2倍,年末享受低保金的人数达45192人,发放金额达5129万元。残疾人事业不断发展,新型农村社会养老保险试点工作取得实效。
二、服务业发展中存在的主要问题
1、缺乏有效统计难以准确反映服务业的发展。服务业涉及门类广,行业多,投资门槛低,服务业投资相对不足,生产性服务业投资偏少,结构有待优化。
2、城乡发展不平衡。城区服务业发展逐渐好,农村服务业发展较落后,特别是农村金融、教育、医疗卫生等服务领域的普及程度远远低于城区。城乡二元化格局,严重制约了我县服务业的协调发展。
3、企业规模过小,竞争能力不强。服务业企业发展较快,除限额以上规模企业仅只有56家外,其他服务业企业规模普遍较小,户均从业人员仅56人,从经济类型上看,服务业中80%是私营企业,这些私营企业的规模较小,资本实力不足,尚未进入符合市场经济规律的产业化发展轨道,过分依赖政府投入,缺乏大项目带动,发展后劲不强。
4、科学研究、技术服务和地质勘查业、物流业、租赁商务业还在处于薄弱环节。服务业内部结构不合理,生产性服务业发展滞后,技术含量高、知识密集型等现代服务业规模偏小。新兴服务业发展总体水平偏低,仍然有较大的发展空间。
三、下一步的思考与建议
1、加强和完善服务业统计。服务业涉及面广、单位数量众多、规模相对较小、服务内容复杂,而且新兴服务项目不断涌现,这些特点决定了服务业统计的关键是提高部门服务业统计水平,进一步加强统计基层基础建设尤为重要。
2、加快发展服务业也是科学发展的根本要求,是富民优先的重要途径,是资源型城市经济转型的必由之路。
第一,发展服务业能够加快经济增长。消费是拉动经济增长的“三驾马车”之一,比投资更具有持续性和稳定性。
第二,发展服务业能够促进经济可持续发展。服务业是可持续型产业,创造的绝大部分是“绿色GDP”。
第三,发展服务业能够扩大就业,发展服务业能够增加地方财政收入。
第四,加快发展服务业可以显著提高人民生活水平,改善生活质量。
3、随着经济的不断发展,居民生活质量和社会化服务水平不断提高。城镇居民的家务劳动逐步趋于社会化,农村消费需求逐步趋于城市化,人们在吃的方面向方便化、营养化转变,用的方面向电器化、高档化转变,人们的需求从单纯物质方面向精神方面转化。这些发展趋势不断扩展消费领域,尤其是增加高层次的劳务消费,如文化教育、消遣娱乐、游览观光、医疗保健等,只有加快发展服务业,才能适应人们以上的需求。