归档时间:2022-12-12
当前位置: 首页 > 专题专栏 > 2017年政务公开要点 > 预期引导 > 市县分析

深化统计服务势在必行

编稿时间:2013-10-17 00:00   来源:湘阴县统计局  

统计是认识社会的一种有力武器。过来我们拿起这个武器,为经济社会发展做了大量有成效的服务工作,促进了发展。同时,在服务中也赢得了统计自身的发展。但是,随着改革的深入,科学发展的需求,统计服务还跟不上,深化统计服务势在必行。

首先是形势发展的需要。党的十八大确立了2020年全面建成小康社会的目标,全面建成包含着经济、政治、文化、社会、生态文明等全面发展的小康社会。目前已进入全面建设决定性阶段。给统计工作带来了新的发展机迁,同时也面临着重大的挑战。这个挑战,主要表现在日益增长的统计服务需求与统计部门满足这种需求能力之间的差距。例如,全面建成小康社会例举的五大主要指标,我们对经济统计较多,但对社会统计和其它三项统计不够全面,有的还是短板。即使统计较好的经济统计,由于经济体制和经济结构的调整变化,带来利益主体多元化和诉求的多极化,统计服务一时很难满足。另外,我们的改革已进入深水区,出现了一些深层次的矛盾,如何改进统计调查方法,增加适用性统计指标、当好解决深层次矛盾的参谋,还有待加油鼓劲。

二是科学统计的需要。科学发展观是指导党和政府各项工作发展的理论。作为国家机关的统计职能部门,必须在科学发展观的指导下,实施科学统计。科学发展观的核心是以人为本,那么,科学统计的核心也应该是以人为本。具体地讲,就是要全心全意为经济社会服务,为党政部中心工作服务,为公众服务。

实现科学统计有一个过程,过来我们做了很多工作,为科学统计打下了较好的基础。但按照科学统计的要求,还有较长的路程。例如:统计内容还不够全面、有的数据还不够准确,有的统计指标设计还不够科学,有的服务产品滞后。这些不够,其原因是多方面的,有统计体制问题,有统计能力问题,有管理问题,这里就不多述了。今后,要按照科学统计的要求,深入统计改革,发挥统计信息,咨询,监督的职能作用,一步一步地扎扎实实地推进科学统计,使我们的统计服务工作更上一层楼。

三是建设现代化服务型统计的需要。一般认为,统计是一门方法论科学,也是一门应用科学。过来统计的应用越来越广,经济、社会、军事、文化等工作都离不开统计。统计的价值也在应用中实现,在应用中提高。所以,做好统计服务工作,要结合实际,在应用上多下功夫。有的时候要跳出统计看统计,把统计工作搞活,把统计服务搞活。

2012年底全国统计工作会议提出了“加快建设面向统计用户,面向统计基层,面向调查对象的现代化服务型统计”的奋斗目标。这个目标的提出,有着深刻的意义。一方面是对统计服务宗旨的深化,标志着统计服务理念由虚转实,服务领域由窄拓宽、服务功能由弱变强的重大转折。另一方面也是统计发展理念的深华。从广义概念看,统计是涵盖统计对象和统计用户。统计部门向前延伸是统计对象,提供原始的数据和情况;向后延伸是统计用户,也是统计产品的服务对象。

如果串联统计对象,统计部门、统计用户,就形成一个统计产品的再生产过程。那个环节出了问题,都会影响统计质量和服务质量。影响统计产品再生产过程良性循环,必须做好产前、产后的统计服务工作。过来我们往往忽视了这方面的服务。现代化服务型统计要求我们,不但要建立好统计产品生产体系,还要建立健全相应的服务体系。

四是统计自身发展的需要,统计是在经济社会发展和管理需要中发生和发展发来的。反过来又为经济社会发展服务。如果统计忘记了服务,就很难有立足之地。所以,统计的使命就是服务,我们要高举统计服务这面旗帜。服务工作上去了,统计的地位就会攀升,作用就会显现,统计自然而然地得到发展。事实也是如此。在基层,统计部门从无到有,人员由少到多,统计工具和环境由差变好。其根本原因是我们的服务意识增强了,服务手段增多了,服务效果凸显了,受到党和政府的重视,广大人民的支持。

还应看到,虽然统计部门得到较好较快的发展,但仍然赶不上“四个”现代化发展的要求。党的十八大提出了建设人民满意的服务型政府,作为政府的统计部门,更要念念不忘统计服务,把做好统计服务贯穿到每项工作中去,落实到每个统计人员行动中去。在统计设计,统计调查,统计整理,统计分析的过程中,做到提高统计数据质量,提高服务产品质量,及时满足各方面的需求,这就是我们的最大愿望,也是统计工作者责任感和使命感的最终体现。