近年来，平江县委、县政府提出 “基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民，打造实力平江，建设魅力家园”的发展思路。紧紧抓住战略机遇，坚持以新型工业化统揽经济工作全局，深入贯彻落实中小微企业发展的各项政策和措施，着力提高服务效能，切实优化企业发展环境。五年共引进各类项目398个，到位资金85.4亿元，中航集团、南岭民爆、方正达等一批知名企业落户平江。如：工业园区、三市镇也都是以中小微企业为主。园区被评为国家新型工业化产业示范基地，去年总产值可过100亿元，创税超过1亿元。他们经济之所以能够腾飞，是其都具有各自的优势和特色，在一个特定的地域区内，高度积聚发展。给我县经济的快速发展带来了强劲动力。
一、中小微企业发展现状
我县有注册登记的法人企业单位5130家，占企业总数的98.7%。已进入统计局名录库的法人企业单位3275家，与去年同比增长6.8%。其中，“四上”企业320家，占总家数的9.8%，同比增长8.8%。中小微企业的发展前途将不可限量，中小微企业在推动国民经济发展、增加社会就业和提供国家税收新的税源方面起着重要作用。可见中小微企业在我县整个发展中具有重要的地位，并对经济发展有着巨大的支撑作用。
（一）新型工业化步伐加快。筹资3.8亿元实施平江工业园基础建设项目13个，园区承载范围达到6平方公里，吸引75家企业落户投产，正式投产53家，企业员工20000多人，汽车和工程机械零部件、军民爆破器材、食品加工等产业快速发展。大力引导企业转型升级，福星林业在天津股交所挂牌，山润茶油获评中国驰名商标，平江酱干获评国家地理标志证明商标，成功创建17个省著名商标和5个省名牌产品，7家企业成为国家级高新技术企业。规模工业企业138家，规模工业总产值完成2557386万元，同比增长22.8%，在全市排名第二；工业企业污染物排放总量削减率为166.76%，在全市排名第一。新增年产值过亿元的企业13家，规模工业增加值年均增长38.7%。
（二）第三产业快速发展。旅游景区加快升级改造，石牛寨成功申报国家地质公园，今年一季度，石牛寨国家地质公园总共接待游客6万余人次，虽然旅游是淡季却迎来了游客高潮，平江起义纪念馆通过AAAA级景区初验，沱龙峡、连云山景区获评AAA级，各景区道路、旅游接待等基础设施不断完善，红色游、生态游品牌初步确立。物流、汽车贸易、家政服务等现代服务业加快发展，新建、改造各类市场75个，家居建材物流园、天岳农贸超市将成为全省一流的专业市场。新增金融机构5家，成功创建省级金融安全区。三次产业结构由2007年的28.2:32.5:39.3调整到20.5:47.1:32.4，标志着我县产业转型升级步伐加快、经济发展水平不断提升、发展的空间和前景更加广阔。
二、中小微企业的运行特点
（一）生产规模中等和微小，投资较少、建设周期短、收效比较快。
根据调查了解，中小微企业与大型企业相比较，中小微企业的首要特征之一，即在于规模小、经营决策权高度集中，但凡是小微型企业，基本上是一家一户自主经营，使资本追求利润的动力完全体现在经营者的积极性上。由于经营者对千变万化的市场反应灵敏，实行所有权和经营治理权合一，既可以节省所有者监督权的成本，又有利于快速作出决策。其次是员工人数少，组织结构简单，个人在企业贡献容易被识别，因而便于对员工进行有效激励。不像大企业那样在庞大的阶层化组织内容易产生怠惰和无效率情况。可见中小微企业在经营决策和员工激励上与大企业相比具有更大弹性和灵活性，因而能对不断变化的市场作出迅速反应。所谓企业小，动力大、机制灵活且有效率。当有些大企业和跨国企业在世界经济不景气情况下不得不压缩生产规模的时候，中小微企业却在不断地调整经营方向和产品结构，从中获得新发展。
（二）对市场变化的适应性强，机制灵活、能发挥“小而专”“小而活”、“小而精”的优势。
小型企业由于自身规模小，人、财、物等资源有限，既无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大规模去竞争。因而，将有限的人力、物力和财力投向那些被企业所忽略细的小市场，专注某一细小产品的经营上来不断改进产品质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟，进而获得更大的发展。
（三）中小微企业是成长最快的科技创新力量。
现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面发展。一方面是向着大型化、集中化发展，另一方面是向着小型化、分散化方向发展。产品的小型化、分散化为中小企业发展提供了有利条件。
三、存在的问题和困难
（一）企业生产经营中最大的困难是来源于经营资金和经营管理，用工成本增加，原材料价格、土地出让价格和厂房出租租金的上涨等方面。
（二）中小微企业融资渠道单一。一是大部分企业升级技改的资金主要是来自利润；另外是因为大多是私营企业,发展时间短、自有资金少、抗风险能力相对较弱而且资信水平较低,财务管理制度不健全、运作不规范,难以达到金融贷款的要求。中小微企业大部分受规模小、知名度不高、信用等级低等条件限制。
（三）招工难和用工成本急剧上升。近两年来，我县出现招工、用工困难大大影响了企业正常开工。随着国家最低工资标准的提高和物价水平的较快上涨，大多数中小微企业不得不提升工资，劳动力成本明显上升（我县目前一个小工每天180元左右），仍有不少企业的工薪水平缺乏吸引力，难以招到工人，致使大部分企业存在用工缺口。假如工作环境稍微差、劳动力度又强的企业，缺工情况就更为突出。招工难和用工成本上升并存，不仅加重了企业生产经营的困难，而且导致部分企业因人手紧缺有单不敢接，更加剧了企业开工不足情况。
（四）税收欠理想。根据调查发现，有的企业在注册部门注销了，现变成了个体户（如平江县金奖数码有限公司）。一来减少各项费用收取；二是资金筹集简单；三是自身管理方便而导致国家税收遗漏。
（五）市场不太规范。中小微企业正逐步迈入规范化、信息化的经营时代。不过，企业信息化建设往往受到企业领导层意识的影响，导致信息化建设资金的投入和技术人员配备等方面不尽于人意。
四、后阶段建议
（一）加强引导扶持，加快推动产业转型升级。
要大力扶持中小微企业的发展，要在产业布局上制定促进中小微企业发展的长远规划。加强对中小微企业技术改造和产业升级的扶持力度，提供更多技术和资金的支持帮扶，进一步提升行政服务效能，改善对中小微企业的生产服务。
（二）完善贷款担保体系，积极拓展中小微企业融资渠道。
由于中小微企业可作为贷款抵押的资产少，缺乏长效机制来解决贷款担保问题。因此，企业必须建立内部信用机制，要树立起守信用意识，把企业信用和新产品质量放在同一重要高度来对待。一方面企业要加强自我信用控制能力，应从自身找原因，认真对待和提高本企业资信状况，不要弄虚作假，及时归还信贷，为自己的贷款提供真实合法的担保，树立良好的信用状况；另一方面要提高中小微企业信用风险防范能力，以优化企业信用管理机制，提升信用管理水平。只有这样，我县中小微企业才能拓宽融资渠道，筹集更多的企业急需资金，解决企业的资金需求。同时，中小微企业还应积极创新融资方式，树立创新观念。
（三）积极采取措施，帮助企业应对招工难题。
采取多种措施帮助企业解决“招工难”问题：一是通过定期举办各类综合和专业现场招聘会、加快建立人力资源供需情况数据库与各劳动力输出地建立互助协作信息平台等方式来搭建好劳资双方供需平台，切实解决好招工难、用工贵问题。二是加强职业培训和再就业培训，满足日益加快的产业升级对技能型劳动力的需要。三是引导企业适度提高工人工薪酬的待遇，改善劳动者工作环境，加强人员关怀，增强员工的归属感，降低员工的流失率。四是完善外来工流入的相关政策，通过提供劳务补贴帮助解决他们的后顾之忧。五保一金和子女入学等实际问题，增强务工人员的吸引力。
（四）培育好税种税源。各有关部门在优化中小企业生产环境的同时应合理培育好税源，应该考虑企业的实际情况，确保我县税费的创收，充实地方财政。
（五）创造良好的市场环境。
政府有关部门要加大对不正当竞争行为的打击力度，规范市场秩序，积极利用自身优势为中小型企业创造更多发展与合作机会。另外，政府还要利用自身所获取的信息，帮助中小微企业寻找新的市场切入点。要从根本上为中小型企业发展创造一个良好的环境，促进产业配套体系的形成，培育新的经济增长点。积极对接长株潭经济圈辐射来承接资金、技术、人才产业转移，围绕本县的优势积极搭建技术服务、融资服务、营销服务的平台，培育好产业园区的壮大与集约发展，加快推进我县新型工业化进程。
