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加强我县“企业一套表”联网直报工作的思考

编稿时间:2012-10-31 00:00   来源:华容县统计局  

开展“企业一套表”联网直报,是统计数据采集方式的重大改革,是统计“四大工程”重要内容之一,是推进统计信息化建设的重要组成部分。自20118月份国家统计局试行“企业一套表”联网直报工作以来,我县迅速开展、积极推进、认真落实,工作成效较好。

一、“企业一套表”联网直报工作开展情况

2011年,我县纳入联网直报的企业为205家:建筑10家、房地产19家、商贸22家、规模以上工业154家。“双轨制”运行期间,联网直报试报5次。今年,我县纳入联网直报的企业共262家:房地产11家、建筑19家、商贸28家、规模以上工业165家、服务业39家。到目前为止,我县262家规上企业按质按量完成了9次联网直报,做到了上报率、直报率、数据录入准确率的三个100%

二、“企业一套表”联网直报开展和推进过程中存在的问题

在县委、县政府的重视和关心下,在各乡镇和联网直报工作涉及的县直重点单位的支持和联动下,在直报企业的理解和配合下,我县建立健全了“部门为行业统计责任主体,政府统计为业务指导”的联网直报模式,做到了从源头把好统计数据质量关。但是,在“企业一套表”联网直报工作开展和推进过程中仍存在一些问题和困难,主要表现在:

 ()直报企业推进难度较大

1、部分企业负责人思想观念保守。一些企业负责人对网上直报工作尚存担忧,认为通过互联网上报企业产值、财务等报表后,企业的商业秘密容易泄露,会给企业的生产、发展带来一系列问题,导致个别企业负责人对于联网直报工作不积极。

2、基层统计队伍不稳定。部分直报企业没有专职统计人员,而且兼职统计人员也经常变动,加之部分专(兼)职统计人员业务知识欠缺,实战能力不强,加之法律意识淡薄,责任心不强,经常出现迟报、漏报、错报现象,极大地影响了联网直报的工作质量和效率。

3、部分企业软硬件环境较差,没有配备电脑等设施设备,或是没有开通网络系统,不具备联网直报条件;部分直报企业由于内部规章制度的制约,不能在正常工作时间内报送报表,在一定程度上影响联网直报的正常开展。

()联网直报系统运行不畅

1、联网直报系统运行不稳定。在联网直报过程中,数据采集处理平台有时会出现网络不畅、服务器反应慢等问题,甚至登陆不上去的情况,导致填报报表无法操作,浪费了企业上报统计报表的时间,直接影响联网直报工作质量和效率,也影响了企业统计人员的工作积极性。

2、联网直报平台功能不齐全。一是下载CA证书。部分直报企业在上报不同类型的报表分别由不同部门人员负责,导致不使用同一台电脑上报报表,就必须重新下载CA证书,给直报单位带来不便;二是查询功能。在联网直报系统中,只能用组织机构代码进行精确查询,无法使用单位名称进行模糊查询;三是“开网”时间。联网直报系统“开网”时间在月末(当月27号至次月3号),经常性是周末或节假日,在这种情况下,企业统计人员容易出现延迟报表的现象,联网直报的上报进度难以保证;同时,联网直报系统开放时间短,致使部分直报企业没有充足时间进行审核、改错,尤其是遇到季报表时,报表任务更重、难度更大,上报率、数据录入准确率都难以保证。

三、扎实推进我县“企业一套表”联网直报工作的建议

(一)强化组织领导

各乡镇和联网直报工作涉及的县直单位要强化一把手领导,严格按照“谁主管,谁负责”的要求,切实承担起联网直报相应的任务和职责,做好所属行业企业的组织统筹、工作协调、名录库管理、业务培训、督促上报、改错纠错等工作。县统计局是联网直报工作的业务指导部门,要认真做好数据评估、分析以及统计监测、预警工作,宏观把握经济运行态势,为领导正确决策提供参考依据。

(二)加大宣传力度

“企业一套表”联网直报制度的全面推行,对于许多单位是一件新生事物,对单位的工作条件也提出了新的要求。我们要采取多形式、多渠道、多角度加大宣传力度,促使基层单位重视统计、支持统计、理解统计,为联网直报工作的有序开展打下坚实的基础。

(三)狠抓学习培训

一是县直单位统计人员要积极参加县统计局组织的业务指导和培训,准确掌握联网直报的内容、要求、时间安排等,并认真做好相关培训记录;二是行业统计责任主体要协同、配合县统计局搞好对“四上”企业统计人员的业务培训,强化“四上”企业的思想认识,让“四上”企业了解联网直报工作的重要性和必要性,认真搞好联网直报;同时要督促直报企业统计人员强化统计业务知识的学习,提高专业素养,强化实战能力;三是要加强对直报企业的技术指导,通过网络释疑、电话解惑、现场指导等多种方式,及时解决直报企业在联网直报过程中存在的问题,确保直报工作顺利开展。

(四)夯实基层基础

要加强统计基层基础建设,稳定基层统计队伍,加强联网直报统计人员的业务学习和技术指导,培养一批优秀的统计业务人员,为联网直报工作打下坚实的人员保障。

(五)建立健全制度

县统计局作为政府统计部门,是联网直报工作的业务指导部门,要尽快建立健全对接、联动、培训、督查、奖惩等五大机制,有效破解联网直报推进过程中的难题,同时要积极探索建立健全联网直报工作长效机制;要加强单位内部管理,完善工作机制,加强各专业之间的配合联动,更好地督促、指导、服务直报企业认真搞好“企业一套表”联网直报。