受汨罗市综治委的委托，汨罗市统计局民调中心于 7 月 15 日 -8月27日，按照省综治民意调查问卷内容，对全市97 个部门单位、 31 个乡镇场、 16 个社区采取电话随机访问。此次调查数据库电话共 34793 个，接触电话 2098 个，接触电话为 6.0% ，其中：成功电话 825 个，成功率 39.3% ；拒访电话 427 个，拒访率 20.4% 。调查结果如下：

一、部门单位下半年平均得分 82.35 分，比上半年 74.21 分增加 8.14 分，比去年第四次调查 70.47 分增加 11.88 分；乡镇场下半年平均得分 80.62 分，比上半年 77.58 分增加 3.04 分，比去年第四次调查 84.48 分少 0.86 分；社区得分 85.01 分，比上半年 76.75 分增加 8.26 分。

二、跟部门单位比较，今年下半年乡镇场低 1.73 分，社区高 2.66 分；上半年乡镇场高 3.37 分，社区高 2.54 分；去年第四次乡镇场高 11.01 分。

这次调查表明：全市综治民调整体水平提高较快，部门比乡镇好，社区比部门好，城区比农村好。特别是城区扭转被动局面，综治民调工作有显著提升。“五月不是看禾时”，现在不是论功领赏的时期，如何迎接下半年全省综治民调，确保我市综治民调在全省排名有新的突破，我们建议：

一、综治工作要常抓不懈，从这次调查结果看： 97 个部门单位上升 20 个名次以上的有 23 个单位，下降 20 个名次以下的有 23 个单位； 31 个乡镇场上升 10 个名次以上的有 6 个单位，下降 10 个名次以下的有 6 个单位； 16 个社区上升 10 个名次以上的有 2 个单位，下降 10 个名次以下的有 4 个单位。说明综治民调工作升缩空间较大，有潜力可挖，如不持之以恒，好的单位得不到巩固，差的单位得不到提升，我市综治工作的努力就会得不到好的反映。

二、方法措施要过硬得力。按照周金龙市长年初提出的“要赢得民心，要从群众最期盼的事情做起，从群众不满意的地方改起”。我市综治民调只所以成为在市民中民调工作的龙头老大，主要是市委、政府高度重视，造势大，措施硬，方法得力，综治民调近年才能打翻身仗。但仍有一些单位、乡镇场效果不太理想，主要是方法不对头，工作不深入，群众不信服。如这次调查一位群众接到民调电话后就说：“上次我反映的问题你们没有解决，民调有什么用？假的，我不信”。由此，产生抵触情绪，把电话挂了。反过来，如果我们把他反映的问题落实了或者解决不了给他解释了，可能他会配合民调工作，对我们的综治工作给予肯定。

三、考核对象要拓宽延伸。 2010 年我市对乡镇场的考核是 30 个单位， 2011 年是 29 个单位，今年是 31 个单位，和城关、城郊的 16 个社区。今年把城关、城郊社区纳入考核，各社区负责人和联系干部都能认真负责，扎扎实实做好工作。这次城关镇得 88.26 分，比去年第四次调查提高 8.34 分，名次由去年的 19 名提高到第 3 名；城郊乡得 82.49 分，比去年第四次提高 4.78 分，名次由去年的 26 名提高到第 9 名，扭转了城区综治工作被动的局面。如果把考核对象向村一级延伸，责任追究会进一步明确，综治效果会更好。我市有村委会 377 个，社区 20 个，居委会 11 个，共 408 个，虽然给考核工作带来一定的难度，但操作上还是切实可行的。

四、激励机制要逐步完善。现行综治民调工作的评比是作为综治工作的一部分进行考核，在年初全市经济工作大会上表彰，从全局来看是可行的。但这项工作涉及到全省排名，关系汨罗的形象，市委、市政府高度重视，各考核单位都得到认同，并做了大量的工作。由此，我们建议：该项工作可设单项奖，在年初综治民调动员大会上表彰，激励各单位和干部群众，认真做好综治民调工作，确保我市综治工作在全省进位创优。