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破解制约难题 推动工业经济

编稿时间:2012-08-01 00:00   来源:平江县统计局  

    在县委、县政府的直接领导下,按照工业强县发展战略,“稳中求进,进中求强”的总基调,全县上下努力工作,上半年大部份规模工业企业生产正常,各项指标延续上年的走势平稳发展,工业生产开局良好。但由于受国际经济形势持续走缓、国家宏观调控加紧的极其复杂大背景影响,部分产品价格较上年同期出现一定的回落,而原材料劳动力等生产要素不断上升,一定程度上影响了企业盈利。  

一、规模工业经济运行基本情况  

    (一)、工业生产保持良好增长态势。2012年1-6月,全县规模工业企业135家完成工业总产值1110824万元,同比增长22%,6月完成工业总产值255417万元,同比增长26.3%,完成规模工业增加值317987万元,同比增长19.2%。其主要特点:1、轻工业在规模工业中占主导地位。2012年1-6月重工业完成产值615084万元,同比增长16%;轻工业完成产值495739万元,同比增长30.4%,受市场整体影响,我县有色金属冶炼和压延加工业、通用设备制造业等生产情况趋于正常,半年以来,轻工业增长快于重工业和规模工业整体水平增长。2、重点行业在规模工业中起主要支撑作用。有色金属矿采选业、食品制造业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、电力、热力生产和供应业这五大工业全面支撑规模工业持续增长。2012年1-6月,采矿业实现产值90172万元,同比增长30.4%;食品制造业实现产值176281万元,同比增长27.8 %;专用设备制造业实现产值46029万元,同比增长37.8%;计算机、通信和其他电子设备制造业实现产值34466万元,同比增长80.4%;电力、热力生产和供应业实现产值20437万元,同比增长28.4%;上述五大工业共实现工业产值367385万元,有力支撑了全县规模工业的持续增长。

    (二)、园区工业总量快速增长。2012年园区规模以上工业企业达到45家,目前“一园三区”格局已基本形成,园区总面积达31平方公里,其中伍市工业区21平方公里,天岳工业区8平方公里,寺前工业区2平方公里,共投入25.5亿多元,现已完成5.2平方公里的开发建设。1至6月,园区实现工业总产值509977万元,占规模工业规模工业总产值的近45.9%,工业园区对县域经济的支撑带动作用进一步凸显。

    (三)、规模以上工业企业用电量平稳增长。工业生产的快速增长带动了工业用电量的持续攀升,规模以上工业用电量为14897万千万时,同比增长25.7 %。用电量的增长成为上半年规模以上工业经济快速发展的明显标志。  

     二、规模工业经济运行中存在的问题 

    一)规模工业数量不多,企业规模偏小。2012年全县135家规模工业企业,在六县市中排名倒数第二,仅有5家大中型企业,其余都为小型企业。较为单一的支撑很难应对市场的复杂变化。无论是从规模来看,还是从财税收入的效益来看,符合新型工业化要求的大中型规模以上企业主导作用、带动作用和辐射作用都是显而易见的,而全县所面临的大中型企业偏少的状况,将影响工业经济的整体发展。 

(二)工业化程度较低,高新技术行业少。平江县现有规模以上工业企业135家,而高新技术企业只有23家,跟工业单位的135家比起来,相差甚远,只占工业单位数的17.03%。在所有高新技术企业中,中型企业只有湖南天一科技有限公司1家,其余的全是小型企业。大、中型的高新技术企业太少,企业规模小,市场竞争能力差,传统产业、低技术含量的产业仍然占据主导地位,产业结构不尽合理,影响新型工业化的发展。  

(三)要素供应紧张,企业难以维持。企业所需原材料、劳动力成本上升、用工紧张、生产技术工人欠缺,导致食品、轻工、机械企业处于停产、半停产状态,无法正常运行。如(三市镇好吃香、园艺场飞达铝业、伍市镇恒兴福利废旧等)

(四)部分企业发展理念欠缺,竞争实力不强。部分企业在产品更新、设备更新、企业规模、引进技术人才和管理人才等现代企业管理理念方面比较欠缺,生产简单,管理粗放,产业效益不突出,竞争能力弱,企业自主创新能力不强。  

 三、对后段工业经济发展的建议  

(一)积极推进工业项目建设。项目建设是工业经济发展的保障,全县上下齐心协力抓项目建设,按照市委“四三六”工程要求,围绕全县产业重点,将项目分解到各战线,各单位一把手为总负责人,层层分解目标责任,级级签订责任状。继续完善实施重点项目主要领导联系制度、开竣工项目月度通报制度、项目专题推进会制度等一系列措施,狠抓工业平台建设,加大重要项目的跟踪督查力度,及时协调解决项目建设中遇到的各类问题和困难。 
    (二)注重大中型企业的培育和引进, 壮大主导产业。实施重点企业发展战略和名牌战略。建立支持重点企业发展的政策机制,在优势产业和新兴产业中选择50户企业作为重点扶持的对象,在资金支持、人才引进、土地利用等各种资源的配置,以及其他政策支持方面给予倾斜,要支持企业实施名牌战略,提高规模效益、品牌效应和抗风险能力,努力培育一批真正能够对全县经济起到拉动作用的大企业和大集团。要保持工业经济的持续快速增长,一方面对现有企业要继续做大做强,围绕四大产业,机电轻工、食品加工、矿产建材、旅游生态快速升级,促进工业经济快速发展要进一步做大做强玉峰食品、黄金洞矿业、坤宇重工;食品加工企业要进一步整合做强、规范到位。另一方面要继续狠抓招商引资不放松,在有限资源的条件下,创造良好的工业发展环境。有针对性地实施重点招商,多元化招商,对投入规模大、技术含量高、产业方向好、发展潜力深、带动能力强的重大项目,要汇聚资源向其倾斜,培育龙头企业,带动大产业。
  (三)加大企业扶持力度,改善管理服务。应加大对企业的扶持力度, 注意提高服务质量和水平,关心和扶持现有工业企业的发展。各级各部门应充分认识到现有工业企业对平江县社会经济的作用,要与企业建立经常性的联系制度,对规模工业生产中发现的新情况、新问题要及时采取有效措施并加以解决。企业自身要加大对企业技术改造和技术创新的资金投入,提高企业竞争力,同时大力推动工业企业信息化建设,进一步带动工业生产。