—2012年临湘市上半年劳动就业形势分析
今年上半年以来，我市劳动就业工作在市委、政府正确领导下，职能部门劳动就业服务局积极贯彻落实就业政策，进一步强化失业保险征缴扩面，着力抓好职业技能培训，确保了我市劳动就业局势基本稳定。元-6月，全市共完成城镇新增就业2705人，占全年目标任务的58.5%；下岗失业再就业1725人，占57.5%；援助就业困难对象659人，占73%；城镇“零就业”家庭动态援助率达100%；新增农村劳力转移就业4240人，占70%；失业保险新增参保扩面人数1206人，占60%；失业保险基本金征缴140万元，占52%；农民工和劳动预备制培训1512人，占137%；联合企业培训中心企业职工培训1422人，占47%；培训失业人员960人，占53%。
一、主要工作
我市上半年劳动就业方面主要抓了如下几项工作：
（一）全力抓好职业技能培训
技能培训是就业的“加油站”，由于近几年是我市劳动年龄人口增长的高峰期，下岗失业人员再就业的攻坚期，农村富余劳动力转移的加速期，就业再就业压力非常大。为切实提高劳动者的就业技能，职能部门坚持以技能培训作为促进就业再就业的一个重要手段，力求把就业培训工作做好，每期办班做到：有充分的准备工作，教员讲得认真，学员学得虚心。不同技能，有不同的专
（二）认真开展“春风行动”
按照上级安排，今年正月十二日，我市劳动就业局、残联、妇联、工商联等单位联合举办了2012年“春风行动”暨春季现场招聘会。共组织临湘海螺水泥、兆邦陶瓷、凡泰矿业、富食村等64家省、内外优秀企业前来招聘员工，提供就业岗位6000多个，免费发放“农民工进城务工春风卡”2000多份。特别是针对再就人员、残疾人员就业的难题，我市就业局与多家企业协商，提供相应的工作岗位。“春风行动”效果非常明显，反映非常好，受到社会各界的好评。
（三）进一步落实积极的就业政策
上半年来，全市共办理《就业失业登记证》3800多本，其中《再就业优惠证》换证1800多本。同时积极开展就业援助工作。一是为解决困难人员就业，在环卫局、绿化管理中心、市政公司等单位开展公益岗位援助就业，共安置失业人员230人；二是通过调查核实共安置零就业援助就业130人；拨付零就业家庭援助资金11.7万元；三是继续开展参战退役军人就业援助，已收到申请报告16份。
（四）积极开展小额创业担保贷款
根据工作要求，贯彻落实小额担保贷款政策，切实为下岗人员创业做好服务工作，职能部门不定期与财政、银行等部门召开协调会，解决存在的问题，保证了小额担保贷款的顺利发放，有力地支持了下岗失业人员的创业。上半年共发放59笔，总金额为393万元，为创业带动就业工作作出了积极的贡献。
（五）认真做好劳务派遣工作
今年上半年与18家单位签订了劳务派遣协议，明确了双方责任与义务，安置劳务派遣66人。目前所有员工工资能按月发放到位。医疗保险、工伤保险已按时缴纳全年费用；养老保险、失业保险每半年办理一次手续。劳务派遣工作已走上正轨。
二、存在的主要问题
目前我市劳动力就业方面，有关职能部门虽然做了大量工作，取得了一定的成绩，但也还存在一些问题：
一是我市由于下岗失业人员多，就业补助资金不足及财力保障薄弱经费少等多种因素，导致我市促进就业政策启动缓慢，就业工作开展不到位。二是部分单位不重视支持就业再就业和残疾人就业工作，征收失业保险金难。
三、建议
针对上述情况，我们建议：一是要改善劳动者务工条件，职能部门要加强对企业的检查督促，提高职工工资，改善务工条件，企业才能留得住人，务工人员才能安心工作；二是要缩小行业之间的差距，各行业、企业之间工资差距不能太大，要科学规范薪酬管理制度措施，最低工资标准要及时合理调整，才能保障弱势群体的工资权益，有效缩小差距。