我市的统计信息化建设工作为适应联网直报、民意调查等新工作的需要,在省、市统计局和市委、市政府的大力支持下,经过近几年的较快发展,网络基础建设进展较快,统计系统信息化建设方面走在了市政府各组成局的前列,为在网络环境下开展统计工作打下了坚实的基础。按照省统计局部署,今年进一步加强了全市统计系统信息化建设,将现有网络延伸至乡镇办事处,实现国家、省、市、县、乡镇场五级联网,从而有效提高统计工作信息化水平,提升统计服务于各级政府、服务于社会各界的效能。借此,对我市近年来在统计信息化建设方面的现状和存在问题做一浅析,以期对将来的进一步发展及改善保障措施有所帮助。
一、统计信息化建设的取得的成绩
统计信息化作为国民经济和社会信息化的重要内容,是政府信息化的重要标志。统计部门是专门的信息部门,掌握着十分丰富的信息资源,迫切需要利用现代信息技术进行有效开发和科学管理。信息化是统计工作方式的重大变革,是统计事业发展的必然选择。充分利用信息技术改造传统的统计工作方式,把丰富的统计信息资源整合好、开发好、管理好,是统计工作永恒的主题。近年来,乘着省统计信息化建设提质加速的东风,在省、市统计局的大力支持下,我市统计信息化建设取得了长足的进步:
(一) 网络延伸取得重大进展:通过互联网采用VPN方式接入全国统计信息内网,使我局能及时从国家和省、市局内网了解领导重要讲话、文件精神和其他重大统计信息,提高了统计行政效率。统计资源和信息交流更为方便快捷。
(二) 硬件建设突飞猛进:基础设施建设是统计信息化的前提和关键。我们充分认识到硬件和信息化建设的重要意义,把统计信息化工作也列入了议事日程,高度重视对信息化的投入。
在省、市统计局及市委、市政府的重视支持下,近年来,我市统计系统硬件设施建设力度逐步加大,计算机装备水平不断提升,我局拥有计算机26台,其中2008年和2012年共添置了20台,实现了人手一台计算机。打印机总量为8台,添置了复印机、速印机、刻录机、视频音响设备、辅助外部设备,拥有笔记本电脑1台;在省局支持下我局添置了一台联想服务器,去年成立的汨罗市民意调查中心也添置了一台万全服务器。去年9月份,我局经过多方争取经费,对机房进行了重新整装,整个统计局办公室重新铺置专线,添置了两台24口交换机,一台防火墙,十台联想电脑,一台笔记本,汨罗市统计信息网也在改版当中,到时将及时发布各类统计分析;完善网上信息报送等工作制度,硬件设施上到新的水平。局内各台计算机实现资源共享,给网络化办公打下坚实的基础。
(三) 网络应用逐渐普及:推广网络应用是信息化建设的目的。我局由刘建华副局长亲自指导督促,对网络基本安全、网上办公操作、网上直报操作、计算机基础运用等方面作了详细要求,为全市统计能力建设带了好头。
一是网络知识的培训和学习常抓不懈:1.局内各专业网上应用能力提高。通过计算机基础知识与常用办公软件的不断培训及自学,我局45岁以下人员都能独立完成网络环境下的各种报表处理并能完成本机的简单系统维护。联网直报、统计报表所要求的网络环境下进行数据处理运转良好。2.大力推进统计网上应用,对企业网上直报进行长期指导。为了规范基层企业网上直报工作,我局在去年对全市有关单位和“三上”企业进行了为期三天的培训的基础上,今年年初又举办了一期针对服务业“三上”企业人员的培训,参会人员达400余人。培训过后,我局工业、商贸、房地产、服务业等专业人员经常通过电话或现场进行指导,解决疑难问题,保证了网上直报工作的顺利进行。
二是全面实现了局内数据、文件传输网络化、无纸化,既提高工作效率,又符合低碳环保的国家方针:通过全局上下积极学习计算机和网络知识,网络应用能力进一步提高,应用环境不断优化。FTP、Email、QQ已成为数据、图表传输的主要工具,纸介质逐步脱离;设备共享成为日常数据调用和文件打印的方式,机器设备不再成为孤岛。
三是统计软件的应用能力不断提高:数据处理全部计算机和网络化,手工和计算器汇总方式已经成为历史。
我局网络应用普及工作最直接的效果体现在:大多数统计工作人员已养成了利用网络解决问题的习惯,经常通过网络交流工作心得,查阅统计资料,了解其它省市统计局的工作情况,使网络成为学习工作的一个强有力的工具。
(四) 网站建设取得新的突破:网站是我们提高工作效率和服务于社会的工作平台和对外窗口。为了整合统计信息网络的软硬件资源,充分发挥统计的信息、咨询、监督功能,宣传统计工作,树立统计机构的良好形象,使统计产品更好地服务于经济建设、社会发展和人民生活,我们在完善统计内部网站的基础上开拓创新、自力更生,不断寻求统计信息网站的生存发展之路,在网站建设中迈出了新的步伐。
二、统计信息化建设存在的主要问题
经过多年努力,我局走过了统计信息化的开始普及、提升阶段,已经能够利用现有的人力资源和硬件实施,完成统计信息的收集、传输、处理、存储的任务,并能利用统计信息网对本市的统计信息进行发布。但是,在信息化日渐成熟、工作逐步规范的进程中,我们清楚地看到,目前统计信息化建设工作虽然取得了一些成绩,但是仍然存在不容忽视的问题,主要表现在以下几个方面:
(一)计算机应用方面培训力度不够
虽然省局、市局要求每个统计人员都持证上岗,每年各级部门都对统计人员进行了统计培训,但相对计算机方面的培训的时间还是太少,与统计业务相关的计算机操作技能培训的广度和深度还远远不够。
(二)网络链条不完整,整体信息化水平不高
目前统计网络只限于国家、省、市、县四级,连接乡镇场尚处空白。统计内网链接不完整性直接影响到全市统计信息化建设进程,制约统计信息化水平的提升。
三、统计信息化建设的工作思路
我市统计信息化建设工作,将依据科学发展观的要求,立足于实际,充分挖掘有利条件,整合资源,遵循扬长避短,循序渐进,分步实施的策略,逐步加大统计信息化建设的力度。
(一)拓展网络平台,建设好基础平台
今后的统计网络平台建设应由建设为主逐步过渡到以完善、互连和强化管理为主,积极配合上级主管部门把内网延伸到乡镇统计工作站,建立统一、高速的数据传输系统,把市、县、乡镇场联成一个有机整体,实现网络统一高效管理。
(二)加强统计信息安全体系建设
强化信息网络的安全保障体系与制度建设。防止计算机病毒和非法入侵,对重要的信息交换环节进行长期有效管理,对网络、应用系统和信息资源建立应急备份系统,确保数据的灾难性恢复,保证网络和应用系统的安全运行。
(三)切实加强统计网站管理,不断丰富网站内容
统计外网的访问者或用户是多层次的,具有跨地域、跨行业、跨年龄的特点,但无论怎样,都是希望通过我们的网站了解所需的统计数据、统计信息、统计咨讯,或通过统计网站来研究分析资料,学习统计相关知识。因此我们要满足他们的需求,吸引更多的人来关注统计,关注统计工作。对于外网来说,应具备信息公开、交流互动、网上办事的功能,做到以公众为中心,以用户为根本,以此来树立统计的良好形象。
(五)切实抓好乡镇场计算机的管理工作
上级统计主管部门为全市每个乡镇场配备了计算机,实现了基层统计工作硬件方面的重大升级。但是,计算机基本知识、网络基本知识的培训等软件建设工作仍然很紧迫。以计算机配备为契机,进一步夯实基层统计工作基础,提高统计数据质量是我局统计信息化建设工作的重点之一。我们将加大对乡镇场统计工作人员的计算机及网络技能的培训,不断提高应用能力和镇级统计信息化水平。加强网络建设与管理维护,确保统计数据安全。
总之,我局的统计信息化工作目前面临一个十分难得的历史发展机遇,如何抓住机遇、迎接挑战是摆在我们每一个统计人面前的重大课题,我们将依据当前科学发展观伟大理论,根据我们的实际情况,同心同德,实现我局统计信息化工作又好又快的发展。