今年以来，我局在岳阳市局、汨罗市委市政府的正确领导下，以全面小康建设为总揽，紧紧围绕岳阳市委提出打造“一极三宜”江湖名城建设的战略目标，坚持以科学发展观为指导，以提高统计基层工作和统计数据质量为目的，以服务全市经济发展为宗旨，较好地完成了上半年各项统计工作。

一、 上半年工作总结

（一）周密部署全国1%人口抽样调查工作。今年3月，我市人民政府下发了《关于做好我市2015年全国1%人口抽样调查工作的通知》[汨政办函（2015）16号]文件，并成立了由政府办主任舒文治任组长，统计局局长彭建芳任副组长的领导小组。4-5月份，省统计局人口处、岳阳市局人口科对我市城关镇、黄柏镇、李家塅镇等5个村、社区进行了摸底和座谈会讨论，并对相关村、社区进行了专项试点培训工作。11月份将展开人口入户登记调查工作。

（二）认真开展联网直报工作。我局加强日常统计工作，协助政府办每季度召开重点部门统计协调会。各专业组织各直报单位进行了业务培训和上门指导，要求各直报单位及时、准确上报数据，建立健全统计台帐，完善统计基础工作。

（三）创新理念，提升统计服务。我局及时为市委市政府及有关部门整理和提供国民经济主要统计数据，发布了统计公报，整理编印了统计年鉴等统计资料，撰写了统计分析和统计信息。

（四）大力加强统计法制建设。我局每年开展经常性的统计普法宣传和统计执法检查，年初下发了《关于开展2015年统计执法检查的通知》，对全市30多家机关事业单位进行统计执法检查。

（五）客观真实，精心做好民调工作。今年我局民调中心利用移动、联通、电信三家电话数据库对全市59万门电话手机，采用“海打”形式向全市402个村、社区人员，31个乡镇场和市直单位进行了一次综合治理民意调查工作。

二、上半年经济形势分析

   今年以来，我市经济平稳发展。主要经济指标实现情况如下：1-6月，实现地区生产总值145.3亿元，同比增长7.6%。其中：第一产业增加值16.2亿元，增长3.6%；第二产业增加值91.3亿元，增长8.3%；第一产业增加值37.8亿元，增长7.4%。

（一）工业生产总体稳定。1-6月，我市完成规模工业总产值同比增长10.8%；完成规模工业增加值74.5亿元，增长8.3%；完成工业税收3.6亿元，其中园区规模工业增加值占规模工业增加值比重为41.7%。

（二）农业生产稳步提高。1-6月，我市粮食播种面积63.6万亩，其中早稻播种面积42.8万亩，实现蔬菜播种面积4.9千公顷，早稻种植面积增加2.6万亩，弃耕抛荒问题找到破解新途径，生产组织得以优化。

（三）社会消费品零售总额稳中有增。1-6月，社会消费品零售总额30.7亿元，增长13.3%。实施“互联网+”行动，“天来喜”探索电子商务OTO模式，乡镇加盟店达40家，我市成功入选省电子商务进农村综合示范县，进入创建国家示范县方案评审阶段。

（四）投资降幅逐步收窄。1-6月，我市完成固定资产投资129.3亿元，增长19.8%。6月份当月完成投资45.7亿元，增长16.8%，呈现逐月回升态势。全市137个项目已开工建设，投产项目59个，新进亿元项目25个。当前经济存在的问题： 1、企业形势依然严峻。企业融资困难重重，80%企业目前资金比较紧张；土地指标制约明显，重大项目难以落地。 2、财税增收步伐放缓。砂石出让收入全年预计短收3亿元；再生资源行业市场低迷，税收政策调整，完成全年税收任务异常艰巨，可用财力锐减。 3、工业投资下行尚未扭转。上半年工业固定资产投资总额56.7亿元，下降21.3%；工业技术改造投资总额40.3亿元，下降42.3%；重点项目支撑不足，缺少加快转型升级的旗舰型项目和提升城市服务能力的重大项目。

三、认真履职，当好“一极三宜”计分员

（一）明确任务，提振精神，确保完成任务。按照盛书记的“一极三宜”战略目标，我市正在抓紧制定《赶超瑞昌三年行动计划》。我局全体干部职工要进一步统一思想、提振精神，明确任务，认真履职，当好“一极三宜”计分员。

（二）大力开展“621行动”，培育新的经济增长极。在未来两年内，我市将建成微小企业孵化基地、有色金属及高分子材料园、电子产业区和安防建材区四个项目区，构建产业集群；新建标准化厂房30.6万平米，引进规模企业30家，打造现代产业聚集区；继续抓好循环经济产业园和“飞地”工业园等15个重点项目建设。我局积极参与和按时完成上级布置的调研课题。

（三）加快科技创新，推进产业结构调整。一是加快发展先进制造业，实施淘汰落后产能计划。二是提升服务经济发展水平。突出科技服务、电子商务、信息服务、物流仓储等重点领域，促进传统服务业提档升级。三是不断强化创新驱动。着力营造“大众创新、万众创业”的浓厚氛围。我局要发挥经济形势分析的专业优势，为市委市政府提供更准确的意见和建议。

（四）狠抓民生实事，打造“三宜”品牌城市。围绕就业、教育、卫生、社保等群众十分关注的问题，我市正在加大投入，逐步解决群众最现实的利益问题。我局积极开展民意调查，狠抓实事验收，为打造“三宜”品牌城市而尽职尽责。

四、对统计工作的意见和建议

（一）构建结构合理的政府统计体系。国家要理顺统计工作关系，构建分工合理、职能明确、资源共享的政府统计体系。建立国家统计局统一领导下的分级垂直管理体制。乡镇统计管理办公室要实行机构独立运作，人员编制由县（或县级市）级统计管理部门调配，确保统计队伍的数量、质量，以适应日益繁重的统计工作任务。

（二）打造一支素质过硬的统计人员队伍。统计系统要开展多种形式的岗位培训，通过培训，增长知识，更新观念，尽快提高统计人员业务素质水平。还要从思想上、业务上不断提高统计人员自身综合素质，提高优质服务水平。

（三）统计调查经费要实行垂直管理。上级统计部门在布置县（或县级市）以下统计机构各种调查任务时，调查经费要同时下拨。实行省级调查经费统筹安排，有利于县（或县级市）级统计部门领导能全身心投入到调查的开展过程中。

（四）进一步优化统计工作环境。统计系统要加强对统计调查项目和数据公布的管理，防止重复调查和违法公布统计数据。要加大统计执法巡查、检查力度，严肃查处虚报、瞒报、拒报统计资料等统计违法行为，坚决依法依纪追究统计违法单位和责任人员的责任，优化统计工作环境，维护统计工作的权威性，为推进统计“四大工程”建设提供有力的法制保障。