2015年是全面深化改革的关键年，面对复杂多变的国际国内环境，我县全力以赴抓发展、抓落实，经济发展在复杂宏观形势下实现平稳开局，主要经济指标总体较稳，但增长动力依旧偏弱。县域经济呈现“经济运行平缓，主要指标略显疲弱”的主要特征。
一、 上半年经济运行概况
——地区生产总值平稳增长，但增幅低于全市水平。
上半年度，华容县共完成地区生产总值118.45亿元，同比增长7.8%，增速位居全市六县市第4名，低于全市8.6%的平均水平，比去年全年增幅回落0.8个百分点，距年终目标相差1.2个百分点。
分产业看，第一产业完成增加值26.38亿元，增长3.7%，低于全市平均水平0.2个百分点，占GDP比重22.3%，拉动GDP增长0.6个百分点；第二产业完成增加值56.98亿元，增长7.6%，占GDP比重48.1%，拉动GDP增长4个百分点；第三产业完成增加值35.09亿元，增长10.6%，低于全市平均水平1.1个百分点，占GDP比重29.6%，拉动GDP增长3.1个百分点。
从发展态势看，我县部分主要经济指标增幅继续收窄，结合今年依然总体趋紧的外部环境研判，我县上半年度的经济运行态势，是适应中高速增长新常态的正常现象，也在可接受的增长预期内，与全国、全省、岳阳市及环洞庭湖区周边县市的发展态势基本一致。
——六大指标有喜有忧，居民收入指标成为亮点。上半年我县完成社会消费品零售总额40.6亿元，同比增13.2%，与全市平均增幅持平；完成社会固定资产投资105.43亿元，同比增19.5%，低于全市平均增幅1.6个百分点；实现规模以上工业增加值增幅7.7%，与全市平均增幅持平；城镇居民人均可支配收入11647元，增长9.3%，高于全市平均增幅0.2个百分点；农村居民人均可支配收入6123元，增长12%，高于全市平均增幅1.6个百分点。
——第二产业稳步发展，但形势不容乐观。上半年度我县实现工业总产值225.1亿元，同比增5.0%。其中规模以上工业总产值213.86亿元，同比增8.9%，占第二产业比重为92%。从企业规模来看，半年度新增规上工业企业0家，规上工业企业总数共128家，比去年同期减少6家。由于今年全县规模企业数量减少，以现有的规上工业企业完成年度生产目标任务难度较大，到下半年，由于去年同期基数过大，工业经济增长的压力将会持续很长一段时间。
——内部需求持续旺盛，但结构亟需改善。上半年度，我县投资热情和动力持续高涨，全县完成社会固定资产投资105.43亿元，同比增19.5%，其中：项目投资103.41亿元，同比增长18.8%；房地产完成投资2.02亿元，同比增长66.9%。我县对第三产业的投资达到71.60亿元，同比增长52.6%。项目总数232个，亿元以上项目27个。投资占GDP比重已高达89%，供需不平衡的结构性矛盾进一步凸显。
二、经济运行的主要问题
1、影响工业经济稳定增长的因素需引起关注。
一是由于市场转型，部分企业关停并转，规上工业企业减少，而新建规模企业和项目少之又少，导致全县经济增长乏力。二是园区供地制约因素，部分签约项目落地较难，不能按签约要求启动建设。三是部分企业因资金链断裂，重新启动生产十分艰难。由于我县融资方式非常少，部分企业融资十分困难，导致产量减少或停产，例如昊天化工就因资金链断裂3月停产。四是企业原料市场价格低迷。五是用工短缺。部分企业面临长期用工短缺的问题，招工十分困难尤其熟练工难招，例如华诚纺织长期缺熟练的技术工25人左右。
2、影响投资快速增长的因素已不容忽视。
一是缺少增量。上半年度我县亿元项目仅新增1个，而距完成全年目标269亿元（18%增长目标）还相差163.57亿元，这个差额需要新项目来填充，完成固定资产投资年度目标的压力非常大。二是房地产业销售形势严峻。上半年我县商品房销售面积为3.88万平方米，增幅为-33.1%，远远落后于全市4.2%的平均水平，相差37.3个百分点。
3、经济增长动力减弱需引起重视。在经济调整、产业转型的大背景下，一是高基数未消化。“十二五”期间，我县规模工业增加值、固定资产投资和社会消费品零售总额年均增速分别为13.5%、29.8%和14.3%，支撑GDP年均增长9.2%；二是新增企业寥寥无几。今年以来，工业企业和服务业企业均无新增企业，总量对经济增长拉动不会明显，固定资产投资面临缺少项目和推进慢双重制约，我县经济增长动力减弱。
三、建议和对策
1、夯实工业基础，注重提质增效。
全县上下要抓住省委、省政府将岳阳打造为全省通江达海的新增长极机遇，全力推进沿江开发攻坚、产业发展升级、基础设施提质、城乡环境创优、社会事业同心和体制机制创新“六大工程”，力争规模以上和规模以下工业增加值增长再上新台阶，大力新增规上工业企业、对现有规上工业企业提质扩规，进而推动全县经济较快增长。
2、抓牢项目工作，促投资增长。
项目建设是全县工作的重中之重，要将基础设施、交通物流、水利、工业、商贸等项目进行一次再梳理、再规划、再分解、再落实。一是要谋划包装项目。发改部门要抓好项目前期和亿元以上重大项目的包装策划，争取所有项目早入笼，早获批，早启动。二是部门联动互通信息。成立由发改局牵头，各部门之前项目管理的信息共享机制，定期进行新开工和竣工项目的核实与反馈，上报好项目审核证明材料，及时将项目入库。三是加强项目调度和监管，重点对亿元以上项目实行施工建设，资金使用全程监管。
3、抓好具体落实，行业要支撑。
2015年华容县政府工作报告已经明确今年全县经济社会发展的主要目标，全县上下要围绕发展目标，针对支撑GDP增长9%以上各行业的具体目标任务，认真履行职责，抓实行业支撑，确保目标实现。工信局要加大规上工业企业进入联网直报的笼子，其次要对现存的规上企业增加技改投入，实现提质扩规，增大产值；招商局要加大招商引资力度，引进一批限上商贸企业落户华容，商务局要增加限额以上批发零售、住宿餐饮业的法人企业，督促个体商户转为法人单位，力争完成全年增长目标。