党的十八大以来，中央城镇化工作会议要求走中国特色新城镇化道路，全面提高城镇化质量，明确未来城镇化的发展路径，主要目标和战略任务，到2020年全面实现小康目标。目前，我国正进入加速推进城镇化的时期，城镇化的提高可以为经济持续增长提供不竭的动力。只有在提高城镇化水平的同时，促进农村人口向城镇的转移，才能从根本上为农业提高劳动生产率创造积极条件，才能加快农村非农产业的发展，有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制问题，促进县域经济协调发展的机制，实现城乡统筹发展。

一、发展现状

目前华容县常住人口城镇化率为42.51%，户籍人口城镇化率只有16.45%，不仅远低于发达国家80%的平均水平，也低于全省49.28%的平均水平，全市52.29%的平均水平。

2014年全县GDP265.65亿元，人均GDP36878元，一、二、三产业比为20.6:50.3:29.1，社会消费品零售总额81.14亿元，公共财政预算收入7.29亿元，城乡居民人均可支配收入14932元，华容县还有较大的发展空间。

二、发展目标

按照省、市加快城镇化的要求，全力加快县城、重点镇和建制镇、农村新型社区建设。到2017年，全县城镇建成区面积达到40平方公里，城镇人口达到43.8万人，城镇化率达到60%。建设好“一带一区”，推进“四县一中心”，实施“三三六”工程，着力打造现代新城，产业强县，生态名县，走出一条符合华容实际的科学发展、转型发展之路。实现全县城镇基础设施完备，服务功能增强，管理水平提升，产业支撑有力，生态环境良好，人民安居乐业的目标。

三、主要举措

1、加快县城建设。

到2017年，县城建成区面积达20平方公里，人口达到20万人，建成区道路硬化率达到100%，绿化覆盖率达到50%，燃气普及率达到90%，自来水普及率达到100%，生活污水处理率达到100%，生活垃圾处理率达到90%，新增保障性住房70万平方米，商品房开发300万平方米，继续创建好全国文明县城，国家卫生县城，省级环保模范城市、园林城市。

2、抓好集镇建设。

到2017年，以基础设施、镇容镇貌改善为重点，突出地域特色，扩大城镇规模，提升城镇功能。以东山镇为核心，辐射其余建制镇，建成区面积20平方公里，人口达15万人。

3、统筹农村社区建设。

按照就近合并、中心聚集、节约资源、利于发展的原则，高标准、高质量规划布局，建设一批新型农村社区。到2017年，30%的农村社区化，居住人口占农村人口30%以上，逐步实现全县农村基础设施城镇化、生活服务社区化、生活方式市民化。

4、增强产业支撑。

优化产业布局，逐步形成城区以第三产业为主，工业园以第二产业为主，城镇外围以现代农业为主，城镇由内向外“三二一”产业合理分布的新格局，促进产业结构优化，增强城镇产业支撑力。

5、加强生态文化建设。

树立好尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设融入城镇建设全过程，积极建设好环境友好型、资源节约型城镇，努力建设秀美华容，实现持续发展。积极推广省地、节能、环保、绿色建筑，大力倡导低碳生活方式，在全县形成注重节约、爱护自然、保护环境的良好风气，推动全县城镇生态文化建设。