2015年是投资统计改革的关键时期,投资统计专业新旧报表制度同时运行,投资统计工作量成倍增加。为贯彻落实上级固定资产投资统计制度方法改革工作会议精神,面对当前投资统计工作的实际情况,平江县统计局科学谋划,统筹安排,狠抓落实,积极开展固定资产投资改革试点系列工作。
一、基本情况
通过全县范围内推进试点,改革固定资产投资源头数据采集方式,提高固定资产投资统计数据质量,实现投资统计制度方法的两大转变(一是将固定资产投资调查对象由投资项目转变为法人单位;二是将固定资产投资额计算方法由形象进度法转变为财务支出法)和二大接轨(与“一套表”接轨、与财务数据接轨)。平江县根据调查对象现行企业“一套表”范围内的规模以上工业、资质内建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业法人单位297家纳入统计。
二、工作措施
1、提高认识,加强组织领导,全面启动投资改革工作。于元月9日在全市固定资产投资统计改革会议结束后,平江县统计局局长凌平就会议精神及时向县委、县政府主要领导及分管领导进行专题汇报。紧接着,分别召开局班子及全局机关干部会,认真贯彻落实国家、省市统计局关于做好投资统计制度方法改革试点工作会议精神,统一思想,高度重视,围绕总体目标,制定工作方案,按照要求成立了固定资产投资改革领导小组及办公室。由局长任组长,副局长、总统计师任副组长,相关科室专业人员为成员,投资统计专业人员为办公室主任,负责全县固定资产投资制度方法改革工作的组织领导和业务协调。
2、以试点为基础,确保投资改革顺利开展。平江县统计局于1月23日,组织召开了全县固定资产投资统计制度方法改革培训,统计局规模以上工业、房地产开发经营业、有资质建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业、规模以上服务业、投资等专业人员、各乡镇统计人员及相关职能部门业务人员参加了会议,会上传达了上级相关会议精神,并就投资改革及试点制度的部署与变化等重点事项做了详细讲解并就业务方面进行培训。会上对2015年投资定报工作提出三点要求,一要向领导做好汇报工作,争取试点工作的人、财、物保障;二是与会人员要认真领会本次会议精神,在本月底前将投资工作培训开展到企业一级;三是各级统计人员要扎实地做好沟通和协调工作,对于填报困难的企业,要主动上门服务,降低企业的填报难度。
3、精心组织,有序推进固定资产投资试点各项工作。县统计局会同发改部门认真做好亿元以上在建项目清理确认,借助部门行政记录核实新增项目,对亿元以上项目填报范围进行确认、核实,保证不漏填、不错填,做好法人单位名单增减变动工作,确定2015年新增的其他有亿元以上在建项目的法人单位和2014年财务投资全部完成需要退出的单位,为2015年投资试点月报的上报工作理顺道路。
4、 抢先抓早,认真完成正式填报前的一次真实模拟演练。为利用现行一套表平台组织纳入试点企业进行2014年年报数据的试填填报机会,要求纳入投资改革试点的企业认真填写,严格审核,及时反馈报送过程中出现的问题,充分利用投资统计改革QQ群,分享统计人的智慧,学习先进经验,结合本地实际开展此项工作。通过试填试报我们要达到熟悉制度、掌握流程、发现问题的目的,利用一套表平台汇总数据,科学分析投资统计方法制度改革前后投资总量、投资结构、投资增速的变化趋势。目前试填试报的各项工作正有条不紊地向前推进。
在今年的投资统计改革过程中,平江县统计局将继续解放思想,开拓创新,大胆试点,积极应对分析试点过程中出现的有关情况,很好地总结上报试点过程中发现的新问题、新情况,确保试点工作开展取得圆满成功,为2016年投资改革并轨创造条件。