2014年，华容县住户调查样本轮换工作在县委、政府的正确领导下，我局领导班子高度重视，严格按照《湖南省2015年度住户收支与生活状况调查样本轮换实施细则》的要求，周密部署，精心组织，强力推进，圆满的完成了样本轮换工作的宣传发动、调查核实、业务培训等任务，现已进入调查户试记账阶段，相关情况如下： 一、轮换工作基本情况与做法 1、积极争取领导重视。在省、市调查队样本轮换工作会议后，我局领导高度重视此项工作，一是积极与分管县领导汇报，二是做好轮换工作相关经费的准备，三是做好细想工作的前期准备。县政府拨付5.9万元作为专项经费确保此项工作的顺利开展。 2、严格制定工作方案。经过局领导的多次研究，制定了《华容县住户收支与生活状况调查样本轮换工作方案》、《华容县住户收支与生活状况调查样本轮换实施方案》，规范了如何开展实施我县样本轮换工作。 3、精心组织样本轮换培训。为了搞好本次样本轮换工作，我县调查队对培训工作作了全面的部署安排。在8-9月，我县就组织了辅助调查员开培训会议要求对今年的样本轮换工作做宣传动员和信息摸底。10月，我县召开了样本轮换工作业务培训会议，会上我局分管领导王勇强调本次工作必须严格按照省队的方案认真执行，并且就此次轮换工作做了具体安排。调查队队长谢芹对参培人员详细讲解了退出和进入轮换样本户、轮换步骤和方法、开户调查问卷的填报说明。 4、试记账顺利启动。10月底，初步落实了轮换进入记账的样本户，11月发放轮换户记账工具并开始试记账。我县轮转进入记账户共64户。 5、严格控制工作质量。一是抓督促检查，加强业务指导。为了搞好此次样本轮换工作，11月县统计局业务人员深入到调查点进行了督促检查和指导培训，督促检查辅助调查员是否落实新记账户，是否掌握记账户家庭基本信息，是否已经开始试记账；培训新记账户记账基本要求，如何记好收支日记账；指导解决记账中存在的问题和疑问。二是抓样本管理，加强样本代表性。我县调查队按照实施细则的要求，核实、清理、更新了轮转组样本住宅，对于无人居住或者拒访户，按照规定选择了户籍状况、家庭结构、收入水平相近的样本户进行替换。今年，我县轮转进入记账64户，其中替换户32户。三是抓奖励机制，加强责任落实。将此次样本轮换工作纳入到年终辅助调查员评先评优的计分标准中。 二、轮换工作中存在的问题 1、样本流动性大，特殊性多，稳定性不够。我县轮转组64户样本住宅中，有一半住宅因为外出无人居住或者户主拒绝记账等原因需要替换，替换比率大。替换住宅的样本户中城镇住户多数是因为嫌弃记账补助少、记账麻烦等原因拒绝记账；农村住户多数因为举家外出务工找不到人或者年轻人外出务工，留守人员为老人和小孩记不了账等原因需要替换。 2、人员业务素质有待加强。一是县队专业人员都是身兼数职，时间不够，精力分散，没有更深入的学习专业知识，弄懂程序。二是辅助调查员文化程度不高，平均年龄50岁，接受、理解培训业务知识的能力不足，过程缓慢。三是记账户文化程序参差不齐，记账质量有待提高。 3、记账补助太少，影响记账积极性。我县记账补助标准：2014年辅助调查员2400元/年，城镇记账户1200元/年，农村记账户960元/年。现在对于农户来说，在外做小工一天100元，而记账工作需要花费一定的时间、精力，有时因为参加培训、上交报表等耽误农事，加之记账补贴较少，不能充分调动辅助调查员和记账户工作热情。 三、轮换工作的建议 1、加大培训力度。省、市、县三级政府要加强业务知识培训力度，重点针对调查工作中出现的难点、疑点问题，深层次培训，提高产业人员的业务水平。 2、加大统计法宣传力度。政府加大宣传力度，通过各类媒体进行宣传，让老百姓知道为国记账、为民记账，让他们都没有思想顾虑，能够真实、准确记账。 3、加大资金投入。省、市、县三级政府要进一步加大对城乡住户调查工作经费的财政预算。