1-9月，华容县经济保持平稳运行态势，规上工业增加值、固定资产投资增幅有所回升，第二产业、社会消费品零售总额增幅排名靠前，其余多项指标在本市排位依然靠后。

     一、三季度主要经济指标运行情况

 1、地区生产总值稳中有升。

全县GDP完成178.83亿元，同比增长9.5%。增速位居全市六县市第四名，相比去年同期增长4.1个百分点，比去年全年回落0.3个百分点，距年初目标相差0.5个百分点；从三次产业看：第一产业实现增加值39.03亿元，同比增长4.5%，第二产业实现增加值90.15亿元，同比增长11.0%，第三产业实现增加值49.65亿元，同比增长10.3%。全县三次产业结构为21.8：:50.4:27.8。

2、规上工业回升态势初显。

规上工业增加值增幅11.9%，较去年同期增幅提高5.9个百分点，高于全年任务目标3.9个百分点，低于全市平均水平1.5个百分点，增速在全市排第二位，较半年度排名前移一位。

3、固定资产投资扭转下滑势头。

社会固定资产投资额143.1亿元，同比增长23.2%,较去年同期增幅提高15个百分点，高于全年任务目标5.2个百分点，高于全市平均水平5.8个百分点，增速在全市排第二位，较半年度前移一位。其中含29个亿元以上项目，本年新增14个亿元以上项目。

4、限上消费品零售额有所回落。

社会消费品零售总额55.5亿元，同比增长12.8%；较去年同期增幅回落0.1个百分点，低于全年任务目标0.2个百分点，高于全市平均水平0.8个百分点，增速在全市排第二位。

5、财政收入增长平稳，地方公共财政预算收入完成较好。

公共财政预算收入5.9亿元，同比增长0.2%，其中地方公共财政预算收入4.1亿元，增长4.8%。

二、后段经济运行可能出现的问题

1、防止固定资产投资增幅受两大支撑指标制约，低于全市平均增幅。

一是建安营业税增幅。我县的建安营业税增幅直接影响我县固定资产投资在全市的排名。去年我县建安营业税增幅排全市最末，直接造成我县固定资产投资排名全市最末。建安营业税与固定资产投资不匹配的问题，已成为影响我县固定资产投资最大的制肘因素，也是造成我县GDP与财政收入不匹配的因素之一；二是亿元项目个数。建安营业税按照工程收入的3%来计算缴纳营业税，500万元以上重点项目的建筑安装完成额是其主要征收来源。500万元以下项目征税额度太小，无法缓解建安营业税增速与固定资产投资增速不匹配的矛盾，亿元项目个数决定着固定资产投资的质量。

2、现代服务业落后的发展局面影响整体服务业水平的提高。

    我县属农业大县，需求弹性大、直接为生产活动服务的生产性服务业在整体服务业体系中影响力明显不够，对第三产业的推动力度较弱。而公共性、财政支出型服务业等非营利性服务业所占比重过大，发展到一定阶段将面临弹性不足而停滞不前。比如我县交通运输仓储业基本上以传统的运输为主，现代意义上的物流业几乎是一片空白，而公共服务型等非营利性服务业占据三产业较大份额，这种不对称的结构所产生的拉动力不具有持续性和扩张性，不利于我县服务业的长远和良性发展。

3、今年末至来年初，用工短缺的结构性矛盾将对经济产生不利影响。

从全县用工形势看，目前县内企业基本上能满足用工需求，但是部分企业用工荒还将会持续相当长的时间。一是乡镇企业工人大多来源于当地就近农民，仅在农闲时出来打工，企业用工不稳定。企业生产受农耕时节的影响很大。且外出务工仍是我县农村劳动力资源流向的主渠道,农村可供招工使用的潜在劳动力少。二是城镇餐饮住宿业企业每逢春节前后，都面临员工大量流失的问题，阶段性用工短缺一直是餐饮住宿业企业的困扰。

三、对策和建议

1、确保固定资产投资得到外部关联指标的合理支撑

一是要确保建安营业税增速与投资增速的匹配。只有加大建安营业税的征管和入库工作力度，增强建安营业税与固定资产投资增长的匹配性，才能确保我县固定资产投资增速得到合理的支撑。二是要加大招商引资力度，确保亿元项目个数。要大力抓好一批投资规模大、科技含量高、经济效益好的项目建设，做到签约项目抓开工、开工项目抓建设、竣工项目抓投产、投产项目抓达效，力争更多更好的项目落户华容，提高对财税的贡献率，才能保障固定资产投资的高质增长。

2、重点关注服务业各行业监测指标，努力挖掘潜力。

一是住宿餐饮业和营利性服务业等这些增势良好的行业，我们要继续做好指标监测，跟进行业发展境况，积极应对复杂多变的经济形势，确保长效发展。建议商务局关注住宿和餐饮业营业额增速，财政局关注其他营利性服务业营业税增速。二是对交通、批发零售、金融、房地产等这些存在问题的行业，采取一些行之有效的措施势在必行，对于相关指标我们更要予以重点关注。比如交通局关注公路、水路周转量增速，邮政局关注邮政业务收入增速，商务局关注批发和零售业销售额增速，人民银行关注存贷款余额和保费收入增速，建设局关注商品房销售面积增速，电信、移动、联通关注电信业务收入增速，财政局关注一般公共服务支出增速，教育、卫生、科技、水利部门关注从业人员数和劳动报酬增速。

3、提早采取有效措施，预防用工矛盾

解决劳动力失衡问题，大方向是配合经济结构转型升级步伐，努力健全劳动者权益保障机制和求职者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的劳动力要素流动体系。预防年末年初我县企业出现的阶段性用工短缺，应提前采取有效应对措施。一是可举办供需洽谈会。节前举办大型综合性劳动力交流洽谈会，满足用人单位及时补员的需求，形成提供供需洽谈服务和日常推荐服务相结合的就业服务格局。二是相关部门可无假日办公。接受用工登记、求职登记，提供推荐介绍服务，方便求职者求职择业和企业招用人员。三是促进校企合作力度。为各企业搭建平台，引进产业紧缺型技术工人、为中小批零住宿餐饮企业推荐放假兼职的学生工。