统计是各级党委、政府实行科学决策和现代化管理的一项重要的基础工作,在社会主义市场经济条件下,具有特别重要的地位。近年来,我县统计工作在各乡镇、和有关部门的支持配合下成效显著,为各级党政制定政策、进行宏观调控提供了大量的资料依据,发挥了不可替代的作用。为切实加强乡镇统计基础工作规范化建设,完善统计网络,健全统计体系,确保源头统计数据质量,服务经济社会发展,根据中共华容县委办公室,华容县人民政府办公室<<关于进一步加强全县统计工作的通知>>(华办【2014】29号)文件精神,结合我县实际,现就如何加强乡镇统计工作我讲以下几点意见:
一、提高认识,加强对基层统计工作的领导
一要提高对统计工作重要性的认识。乡镇统计工作是整个统计工作的一项重要的基础工作,目前,乡镇的统计现状不同程度地存在力量弱、经费少、条件差,工作不规范等问题,基层统计基础还很薄弱,与当前的经济社会发展极不相称,各乡(镇)人民政府、要从建设社会主义新农村和全面建设小康社会的高度,充分认识加强基层统计工作的重要性和必要性,认真履行
二、高度重视,抓好基层统计队伍建设
乡(镇)人民政府、统计站要加强统计队伍建设。一是各乡镇统计人员应具备统计从业资格,实行持证上岗,对统计数字进行把关;协助县局统计专业工作人员开展日常统计工作。二要加强乡镇基层统计人员人事管理。乡镇基层统计人员的调整和充实,应事先征求县统计局意见,不能出现统计工作无人问津的情况出现,尽可能保证统计人员的稳定。县统计部门应经常性、不定期开展统计业务培训工作,提高乡镇基层统计人员的统计业务素质和依法统计的能力。目前我县统计工作还不能很好地适应新形势的发展要求,统计基层基础工作比较薄弱,尤其是基层统计工作存在统计机构不够健全、统计经费难以保证、统计人员变动频繁、统计业务难以开展等情况,源头统计数据质量受到影响。各乡镇政府必须引起高度重视,充分认识到乡镇基层统计工作是全县统计工作的重要基础,切实加强乡镇统计基础工作,做到源头数据全面准确,为县委、县政府科学决策提供可靠依据,为我县经济社会又好又快率先发展提供有力支撑
三、加强管理,不断提高统计工作水平
一要建立健全各项统计规章制度。包括建立统计工作岗位责任制度、报表审核报送制度、数据质量检查制度及资料档案管理等制度。从制度上规范统计管理,确保统计工作有序开展。二要做到“三统一”,即统一协调管理本乡镇所辖单位、村(居)的各项统计工作,统一布置、收集、整理、管理统计资料,统一审核上报统计资料。统计报表数据要与统计台帐相符,做到数出有据、实事求是;乡镇统计人员负责管理本级统计资料;统计人员变动时,要做好有关统计资料所有的交接手续,确保统计数据的连续性、严肃性;统计报表必须严格按照县统计局的要求,在规定的时间内按质按量的完成报表任务,县统计局要按照工作要求,结合本县实际,制定具体的乡镇基础统计工作绩效考核管理办法,加强检查、指导,并对乡镇基层统计工作进行必要的考核;
四、改善条件,提高统计工作效益
一是进一步改善统计办公条件,要有统计专用办公场所、电话、计算机及配套打印机、统计工作宣传栏等;二是保障统计工作经费。统计工作经费投入要列入年初财政预算,以保证各项统计工作顺利开展;三是实行考评奖励制度。对认真完成各项统计工作任务的乡镇基层统计人员实行年终考评奖励,考评奖励经费由县财政局划拔县统计局专款专用统一管理;四是加强统计信息网络建设,做到与县统计局网络对接实现联网直报。
五、依法统计,切实加强乡村统计法制化建设
一要扎实开展《统计法》宣传教育活动。通过各种渠道进行统计法宣传教育,组织有关人员进行认真学习,在全社会进一步增强依法统计的意识,促使统计调查对象自觉接受统计调查,如实提供和上报统计数据,制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据的违法行为。二是配合市级统计机构抓好统计执法检查工作,推进经常性的统计执法检查,营造依法统计的良好氛围,切实维护统计的权威性和严肃性。