随着新型城镇化的进一步推动,产业结构与城市布局的调整,中心城区的扩容提质和居民消费升级的需求,全县房地产市场在近几年呈现出健康较快发展态势,商业地产占比逐渐扩大市场份额。房地产开发业的迅速崛起对促进消费、扩大内需、拉动投资、改善居民居住条件和城镇面貌、带动建筑行业建材等相关产业发展、促进经济社会发展发挥了重要的作用。
上半年房地产开发业运行特点:
一、房地产开发投资再创新高,标志着房地产市场一个全新的时代来临。高层电梯楼盘、高质量的建筑工程、超低的容积率、高标准的绿化率、精装的多户型住宅套房正在逐渐提升着平江这个山区县城的城市品位。1-6月全县完成房地产开发投资50376万元,同比增长117%。房屋施工面积(包括跨年度续建项目)113.07万平方米,同比增长47%,其中住宅施工面积87.68万平方米,同比增长40.8%。1-6月房屋新开工面积48.78万平方米,是去年同期的4.6倍。以天岳车站为中心辐射和以沿江风光带为依托的商品房建筑群逐步成型。
二、随着城镇化的有力推进和中心城区的规划扩容,住房性刚需进一步突显,乡镇居民已为中心城区商品房购买主力。从房地产销售情况来看,1-6月全县商品房屋销售面积15.5万平方米(1248套),同比增长77.1%;其中住宅销售面积14.4平方米(1139套),同比增长86.1%。根据契税缴纳情况(首次购房客户缴纳契税2%,再次购房客户缴纳契税4%),首次购房客户占97.6%,名下拥有一套以上房产客户购房只占2.4%。这充分说明市民购房主要是住宅刚性需求,而改善性需求只占整个市场的2.4%,这一政策实施也有力地遏制了商品房市场不规范的炒作行为。从中心城区商品房住宅市场客户来源来统计,外地户籍购房者仅占4.1%,平江本地户籍购房的占95.9%(其中城关户籍购房占比为31.4%,其他乡镇户籍购房占比为64.5%)。
三、房地产开发企业关键要素得到进一步加强,企业融资能力和对资源的配置能力进一步提升。今年上半年全县房地产开发资金来源合计68656万元,同比增长42.9%。其中企业自筹资金30002万元,占开发资金的43.7%,其他资金来源(包括预收定金、购房贷款,按主管部门规定,房地产开发企业同时具备三个条件就可以开盘预售,一是交齐土地出让金取得土地证,二是完成计划总投资的25%,三是多层形象进度达到50%,高层电梯房形象进度达到30%。)38654万元,占开发资金56.3%,这样就大大提高了开发企业的资金周转率。从金融机构了解到,去年年全县房地产开发贷款13000万元于今年全部还清。
平江房地产开发业发展到今天,虽然起步较晚,但总体来说还是比较健康的,具体表现在:一完成开发投资、开发面积和成交量在逐年增长,从以往的个人建房、单位集资建房为主的时期逐渐过渡到由房地产开发公司开发商品房和由政府主导的经济适用房、公租房、廉租房建设为主,随着土地市场的垄断,小产权房交易的到进一步扼制,近几年的商品房成交量均保持在1500套左右。二是商品房价格稳中有升,没有出现大涨大落,目前新建商品房住宅销售均价在3200元/平方米左右。
但房地产开发也存在一些阶段性问题:
一、整个市场阶段性过剩将要来临。相当一段时期房地产需求在城镇化推动下将比较稳定,但供不应求的局面在近几年内不会出现而且供大于求的局面将逐步显现,城市化所创造的住宅“刚需”将完全无法挽救房地产走向的颓势。从中长期来看,我县到年底几个大型楼盘将陆续竣工,全县商品房存库量将达到130万平方米左右(约10800套),按照全县每年成交量18万平方米(约1500套)来计算,预计需7年以上的时间才能重新恢复供求平衡,市场将呈现明显供过于求态势,平江的房地产市场已由热闹浮躁的卖方市场转向清淡冷静的买方市场。
二、房地产交易市场不容乐观,销售价格有所下调。虽然上半年商品房销售面积达到15.5万平方米,同比增长77.1%,但是主要还是小部分公司团购房的有力拉动(团购销售面积达8万平方米,占总销售面积的51%。仅“悦天城”一个项目四月开盘,三个月就团购销售7.63万平方米,占总销售量的49.4%)。通过对全县21家房地产企业28个开发项目实地走访调研,有90%以上的房地产企业对整个市场忧心忡忡,大部分项目上半年销售情况不容乐观,有多个开发项目的企业不惜下调销售价格来提高资金周转率,有的企业采取团购营销手段,高层电梯房销售均价降到2600元/平方米(不包门窗水电),某公司精装小户型商品房甚至每平方米价格下降400元来促销。特别是商铺销售冷清,商铺占整个房地产开发项目资金回笼40%以上,而1-6月商业用房销售面积仅为1.07万平方米,只占总成交量的6.9%。受消费市场不景气和电子商务日趋旺盛影响上半年全县商铺销售仅为109套,同比减少23套,下降17.4%,就连处于县城中心位置的福星香提轩上半年没成交一个商铺(目前还有68个商铺没销售出去,占整个商业用房的62.9%),建材市场到目前还有一半商铺被空置,导致开发企业资金回笼困难。整个市场(除了两个采取团购销售的开发项目对市场前景比较看好以外)迎来了人闲、地热、房冷和贷紧的特殊性时期。
三、城乡发展不均衡,市场有待规范。从城乡房地产开发企业调研情况来看,地价飘升、税费过重,材料、用工成本增加,直接导致开发成本上升;几个中心乡镇(主要集中在安定、长寿、南江)的房产成交量连续几个月不景气(三个乡镇整个1-6月商品房只成交70套,开盘至今也只销售165套,仅占竣工房源的16.9%);包括现有待售存量房,还有大量拆迁安置地建起来的住宅将对外出售,目前情况来看整个乡镇市场存量不下2000套。同时几个中心城镇(包括城关镇)都是小产权房的重灾区,小产权房和拆迁安置建房在建筑成本、税费缴纳(有很多是漏交)上有很大优势,很多客户选择价格低的小产权房,既对整个房地产市场带来一定的冲击,也致使地方税源的大量流失。
近年来,处于“调控时代”与“住宅刚需”的房地产业,或多或少地脱离了市场化机制的自我调节,诸多行业问题也随之逐渐暴露出来,如在产供销资金链问题、开发成本过高、市场供过于求,企业的管理费用和财务费用的膨胀等问题都会在后阶段慢慢突显。放眼整个房地产市场结合开发企业运行现状,提以下建议:
一、针对当前商品房存量大现状,在土地供应方面应把握节点,地方政府应严格控制土地供应数量,否则会拉大供过于求局面,直接导致房地产开发企业资金压力加大,土地流拍愈多的恶性循环局面,甚至在两三年内不进行土地出让,使房地产行业健康有序发展。
二、现阶段房地产成为地方财税的主要来源(占地税60%以上),政府通过卖地和征收各种税费来盘活经济,税费过高也造成了房价越调越高的客观现象,在当前市场低迷、存量较大的情况下,政府对涉房税费需持谨慎态度,在艰难的情况下应该放水养鱼,而不是杀鸡取卵,建议各部门简化手续、规范和相应减少税费使开发企业减少开发成本,在价格上使一些有刚性需求而又持观望态度的客户尽快出手,帮助房地产企业度过阶段性难关。
三、由于小产权房在建设过程中监管缺位,政府应及时出台强有力措施,加大小产权房与其它不符合转让规定房源的整治与打击力度,使房地产市场得到公平竞争和良好发展,又充实了地方税源盘活经济。
四、政府应加强出让地块跟踪服务,包括水电路及基础配套等应同步跟进,各相关部门一是应根据承若事项全力配合开发商搞好土地开发过程中的后勤服务,二是应严厉打击阻工、强买强卖建筑材料等严重干扰建筑施工行为,维护开发商的合法权益。正确引导和适时调节房地产市场,让房地产业成为县域经济的持续增长点。