今年以来，汨罗市委、政府按照高质量发展的要求，认真践行“一三五”发展思路，围绕“更高品质生态文化活力汨罗”奋斗目标，加快动能转换，为经济发展创造了良好的社会环境。上半年，全市经济平稳健康发展。

一、经济运行基本情况

上半年，全市完成地区生产总值185.2亿元，同比增长7.0%。其中，第一产业实现增加值18.2亿元，增长4.1%；第二产业实现增加值112.4亿元，增长6.2%；第三产业实现增加值54.6亿元，增长9.7%。三次产业结构比为9.8:60.7:29.5。二、三产业的快速发展，对总体经济起了强有力的拉动作用。

1、工业。上半年，全市完成工业总产值341.9亿元，同比增长13.7%；完成规模工业增加值64.9亿元，增长6.5%；园区规模工业增加值占比为73.4%，增长4.5% ；工业用电量19143万千万时，增长27.28%；完成工业税收5.5亿元，与去年同期持平。

2、固定资产投资。上半年，全市固定资产投资完成92.3亿元，增长6.5%，其中乡镇完成固投37.2亿元，占40.4%；两大园区完成固投24.4亿元，占26.4%；三大投资公司完成固投27.1亿元，占29.3%；另外房地产完成固投3.6亿元，占3.9%。总投资中，5000万元以上项目达23个，投资27.6亿元，占29.9%；5000万元以下项目315个，投资64.8亿元，占70.1%。全市房地产开发企业28家，其中三级资质及以上企业2家。从商品房屋建筑用途看，住宅投资占全部房地产开发投资的70.5%。房地产新开工面积130164平方米，竣工面积188752平方米，商品房销售面积73016平方米。

3、批零贸易、住宿餐饮。上半年，全市实现社会消费品零售总额44.2亿元，增长8.1%。从经营地看，城镇消费品零售总额34.9亿元，增长2.5%；乡村消费品零售总额9.3亿元，增长13.4%。从消费类型看，商品零售额42.1亿元，餐饮收入2.1亿元。限额以上法人批发和零售业商品零售额15.1亿元，下降26.1%。从商品类别看，粮油、食品类下降3.3%，家用电器和音像器材类下降20.4%，饮料类增长43.7%，烟酒类增长20.4%，服装、鞋帽类下降21.9%，化妆品类增长8.4%，日用品类增长13.1%，汽车类下降71.8%。

4、财政和居民收入。上半年，全市公共财政预算收入10.9亿元，下降13.4%，其中税收收入9.0亿元，增长12.5%；非税收入1.9亿元，下降58.8%；公共财政预算支出30.3亿元，增长21.2%。城镇居民人均可支配收入14881元，增长7.0%；农村居民人均可支配收入8891元，增长8.4%。

二、存在的主要问题

（一）工业发展势头放缓，产品转型升级不快。目前我市工业转型步伐缓慢，总量偏小，而且档次低，突出表现在：一是深加工能力不强，生产经营的基本方式仍然是“原材料－初加工－销售”为主要形式的粗放式经营，真正能够发挥带头作用的深加工企业仍然很少。二是产品档次不高，科技含量低，主导产品和优势产品少。难以形成积累和自我提升能力，严重制约工业的发展状大。三是研发投入少，普遍没有自己的核心技术，产业和产品没有“护城河”保护，企业既做不大又做不强。

（二）民营经济发展迟缓，第三产业发育不全。一是企业数量少，规模小，档次低；二是产业结构不新、不优。三是企业整合力度不大，龙头企业缺失。四是金融、地产、保险、物流、文化、旅游等新型服务业企业零星分散，品牌效应尚未形成。对GDP的贡献率没有充分体现。

（三）统计环境不优，统计队伍不稳。由于统计执法不严，加之企业人为干扰现象严重，统计数据漏报、迟报，甚至不报现象时有发生，加之统计人员变换频繁，业务不熟，统计数据没有真正做到应统尽统。

（四）新增“四上”规模企业偏少。“四上”企业在我市国民经济各行业中占比偏小，一些上规模上档次的企业，因为没有办理法人资格，没法进入规上企业笼子，一直游离于统计监测之外，致使部分三产业数据应统未统。所以，抓项目、抓结构、抓效益的同时，还应进一步整合部门力量，狠抓“四上”规模企业培育和申报工作。

三、建议

1、做大做强经济总量。发展是硬道理，只有经济的大发展才有经济总量指标的大提高，才有发展速度的大提升。因此，一定要坚持加快发展的总基调，以供给侧结构性改革和产业转型升级为主线，以做大总量和提升质量效益为中心，牢固树立新的发展理念，不断推动产业转型升级，真正实现全市综合经济实力的提升。

2、立足自身优势，发展特色经济。结合汨罗实际，立足自身区位优势，发展特色产业，培育特色经济是市场经济条件下加快全市经济发展和富民强市的重要途径。宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游，走专业化、规模化，品牌化发展路子，培育重点企业，龙头企业，形成特色，创出品牌，把特色优势、市场优势转化为经济优势，以此推进县域经济跨越发展。