竹木加工业是临湘的传统产业，为更好地摸清我市竹木业发展现状和存在的问题，促进竹木资源的合理开发和利用，加快推进我市竹木业的发展，我们会同林业局对全市的竹木产业发展情况开展了调研，并提出了一些建议，以期能指导竹木加工业健康、有序发展。
一、竹木行业发展现状
临湘市位于湖南省北部、湘粤赣三省交汇处，有山林面积129.38万亩，其中竹林面积58.5万亩，立木蓄积达251.29万立方米，立竹1.28亿株，森林覆盖率达56.79%，林业总产值达43.7亿元，是湖南省重点林业县市之一，辖区的羊楼司镇更有“竹器之乡”的美誉。“十二五”期间，我市依托丰富的森林资源优势，积极鼓励企业开展竹木精深加工，形成了以羊楼司镇为中心、周边10多个乡镇为外围的竹木资源供给平台。经过多年的发展，全市竹木产业产品门类齐全，已经形成了一定规模和特色，从事木竹生产、加工、运输和销售企业已达150多家，其中省级林业产业龙头企业2家，竹木业加工龙头企业3家，从业人员近3万人，实现产值达23亿元，占全市国民生产总值的10.77%。
二、竹木行业生产加工存在的主要问题
一是生产增加，但产值上升缓慢。我市林产品丰富，但所拥有的森林资源与生产效益相比很不协调，竹木精深加工企业不多，很多林农是出卖原材料为主，且导致竹木价格低迷、销售不畅。现木材平均价为800-860元/立方米，楠竹为400-450元/吨，同比分别下降2.5%和3.1%。
二是行业发展无序，缺乏有效规划引导。产业发展规划缺失，导致整个产业从业人员对于发展前景无所适从，产业投资、技改等基本处于自然发展状态，在周边县市同类产业快速壮大、市内其他产业迅猛发展的同时，显得后劲不足。
三是企业档次低下，缺乏行业竞争力。企业规模偏小，装备落后，产品档次低，自主研发能力弱，产品更新换代慢，新产品抢占市场少，大多是吃人家的残羹剩饭。科技型和创新型企业少，半成品、胶合板、人造板等低附加值产品占据较大份额，资源消耗量比较大，综合利用率相对较低。整个产业总量偏小，在国际国内市场上几乎没有话语权，市场竞争力弱。目前多数企业生产大多数以粗加工为主，行业无序竞争严重，企业间生产同质产品较多，长期恶性竞争导致整个行业产品、价格双双低端锁定，严重制约了产业的发展壮大。
四是企业融资困难，缺乏资金护持。大多数企业靠租用民房办厂，企业在向银行贷款时无法提供有效的土地证和房产证作为抵押，可作为抵押的竹木加工企业的厂房、设备等估价很低，贷款额度很小。
五是内部管理薄弱，缺乏新型管理人才。临湘的竹木加工企业90%为家族式私营企业，业主整体素质不高，多为农村经济能人，年龄偏大，学历偏低。现代企业管理制度不健全，没有一整套完善的人力资源制度和晋升机制，企业管理的基础工作薄弱，管理方法过于老化，致使内部管理缺位，创新乏力。同时由于人才岗位收入差距与其它简单劳动岗位不明显，致使人才逆向流动，结构失衡，无法吸引住高级技术和优秀经营管理人才。
六是品牌意识淡薄，缺乏自主性商标。据初步统计，临湘的竹木行业的注册商标不到10个，还主要集中在少数几家竹加工企业手中，90%以上的企业没有自己的商标，企业没有自己的产品品牌，而各企业主也没觉得有什么不好。作为一个企业在创业初期来说，这种形式对助推企业的发展有一定的作用，但当企业发展到一定阶段，有了一定规模以后，就会成为制约企业进一步发展的障碍。
三、对竹木行业生产及加工的建议
我市的竹木加工业是“草根经济”，具有较强的生命力，同时也是资源消耗型经济，无论从资兴的实际出发，还是考虑新形势下国家促进产业升级转型的要求，要积极引导和科学管理，注重竹木产业提升和空间集聚，逐步提高竹木制品加工业发展水平。
1.加强政策引导，建立良性发展机制。政府的决策与管理具有引导、推动、规范作用，要使一个行业形成一定的产业规模，政府必须要制定产业发展的一个中长期战略规划，而且要具有一定的前瞻性、预见性与主动性；行业的短期发展计划则要与长期规划相衔接，这对我市竹木产业的快速发展和可持续发展来说至关重要。目前全市的竹木加工企业布局零乱，难以形成产业集聚，建议建立一个规模较大的竹木加工特色区，通过“选、引、招”选择一批规模、产值较大发展前景良好的地方传统竹木加工企业，引招进一批高附加值竹木精深加工企业，形成具有地方特色的湘鄂赣三省边际竹木制品生产中心。
2.积极扶强扶优，引导产业集聚。竹木加工业是临湘的传统产业，要扶持竹木加工产业，制定竹木制品产业个性化扶持政策，在技术改造、品牌创建、研发设计、市场拓展等方面进行针对性扶持。要在工业用地、税收、贷款贴息、龙头企业培育、林权低押贷款等方面给予优惠。一是鼓励竹木产品的精细加工和企业做大做强，及时召集国税、地税、林业等相关部门，对企业反映较为强烈的税收问题进行协调，根据各类竹木制品销售的价格和市场行情，改善征缴方法，提高服务水平。二是加强银企合作，各金融机构每年安排一定的资金为企业提供信贷支持，要鼓励企业与国内龙头企业合作，引进外面的先进技术工艺、材料及设备，提高产业的外向度，对自营出口产品的企业给予重点扶持。三是加强中小企业发展的引导，提高中小企业配套生产能力，鼓励半成品和粗加工企业为大企业定点生产，形成与大企业分工协作，专业互补的关联产业群体。
3.培养科技人才，全面提升产品档次。大力引进和培养科技人才，加强与各大专院校、科研院所的合作，把开发研究和引进、消化、吸收相结合。同时也可结合职业技术教育和劳动力技能培训，培养一批竹木加工的管理和技术人才。要鼓励企业加快技术创新力度和成立新产品研发中心，通过“走出去，引进来”的方式，进行新产品的开发与引进、技术革新和创建有竞争能力的品牌，全面提升全市竹木加工业的科技水平和产品档次。竹木制品产业要加快导入质量认证体系，延伸产业链，提高产品附加值，并形成高效益、多品种、具有强大竞争力的行业。政府对竹木加工企业进行技术改造、产品研发的，要给予重点扶持和奖励。
4.加强行业管理，发挥各类协会作用。发挥行业协会在企业和政府之间的桥梁和纽带作用，积极开展各项活动，加强行业信息交流、制定行规行约、增强行业发展自律能力，提高诚信经营意识。在统一质量标准、加工技术、品牌、销售和限制资源消耗大、产品附加值低的小规模企业发展等方面，给予协会相应的职权，变竹木加工企业“单打独斗”为“联合作战”。协会要促进成立信贷担保中介组织，为中小企业发展壮大提高资金保障。同时，协会要为会员单位、政府等机构提供各种市场信息，提供法律方面的咨询与服务；协调与仲裁贸易纠纷；举办产品信息发布和展销；进行业务培训等等。
5.保障原料供给，促进企业持续健康发展。竹木加工业的发展始终面临原材料资源紧张的问题。要加大林业资金投入和高效笋竹两用林培育，鼓励企业参与人工造林等资源开发。鼓励林农开展竹类造林、竹林抚育和低产林改造。尽快组织有效链接的生产关系，加快发展“企业+基地+农户”的经营模式。
6.夯实发展平台，积极开展招商引资。政府和有关部门要主动出击，寻求与市外相关产业对接。如帮助企业建立资源、市场、人才、劳务供需平台，为产业经济发展进一步拓展空间。狠抓招商引资，制定竹木加工产业招商引资总纲和项目指南，同时实行嫁入企业与本地企业的协作、融合，致力引进大规模、高水平、高档次、外向型、强带动、广辐射的大项目，推进产业全面提升。
7.树立品牌意识，实施品牌强企战略。要提高竹木产品的竞争能力，必须有一批市场承认的品牌，要通过市场化经营运作，催生一批品牌，培育一批名牌，不断提高竹木产品的品牌覆盖率，把品牌优势转变为市场优势、经济优势，做大做强品牌竹木业，培育具有国际国内竞争能力的竹木产品重点企业，增强自主创新能力，引领行业向前发展，缩小和先发地区的差距。一是要科学制定竹木制品名牌发展的战略规划，明确相应的名牌战略指导思想、目标、重点，确保整体战略有章可循，稳步推进。二是要积极开展竹木制品名牌宣传，扬其美名。根据不同的宣传对象，选好宣传方式，注重宣传内容，使竹木制品名牌宣传更加贴近目标市场，符合实际情况。三是加强对竹木制品名牌的扶持、管理和保护。工商部门要发挥职能优势，在商标申报、注册、评定著名商标以及商标保护方面提供支持，政府要制定竹木制品行业创牌政策措施，一是要对创立竹木行业品牌的要加大财政投入予以奖励。二是同时要对损害品牌的各种违法活动予以坚决打击，确保资兴竹木行业健康有序发展。