今年市委、市政府认真贯彻全省水稻集中育秧工作会议精神，把早稻集中育秧工作作为发展粮食生产的头等大事来抓，立足于早部署、早行动，着眼于布大局、布好局，抢前抓好春耕备耕，为我市今年粮食生产工作起好头、开好局打好基础。2013年，我市集中育秧任务面积是26万亩，其中早稻是20万亩。通过集中育秧，全市今年计划完成粮食播种面积107.65万亩；早稻面积达到42.6万亩，比上年增加2000亩，减少一季稻面积2000亩，早稻直播面积控制在2000亩以内；推广机插秧面积10万亩以上，力争达到15万亩；双季稻覆盖率稳定在98.8%以上。对此，我们立足于“早”、把握住“促”、着力在“强”，狠抓当前，牢牢把握工作主动权，推动全市粮食生产及早稻集中育秧工作稳定有序开展。

一、一季度早稻集中育秧工作落实

一季度，我市制订了《2013年汨罗市水稻集中育秧实施方案》，并重点落实具体工作：

1、落实工作任务。市人民政府印发了《2013年汨罗市水稻集中育秧实施方案》，2月26日，召开了全市早稻集中育秧动员大会。与各乡镇场签订了《粮食生产责任状》和《集中育秧工作承诺书》，把任务指标下发到各乡镇场、村组及种粮大户。

2、落实工作责任。明确乡镇场是发展粮食生产主体，将工作任务落实到乡镇场、工作责任明确到乡镇场、工作目标考核到乡镇场，各乡镇场成立了以乡（镇）长为组长的水稻集中育秧领导小组。市里成立了由市农业局总农艺师肖冬根任组长的水稻集中育秧技术指导组，实行“乡村两级两人一岗一责”的水稻集中育秧工作负责制，严格按省厅落实“一点两人”制度。目前共落实“一点两人”责任人634人，集中育秧点1114个，秧田面积10130亩。

3、落实育秧物资。我市加强农资的调运与储备，确保农资市场供应正常，满足当前早稻生产需要。为了保证育秧效果，各个集中育秧片按照400亩左右（大田）配置1台安全高效简易催芽器，共计300台，着力推广安全高效快速催芽技术。落实壮秧剂13.5万包、旱育保姆2.5万包，落实其它农资1.2万余吨。

二、取得的效果

今年，早稻集中育秧的推广，多种方式促增产，确保了我市粮食生产的发展。

1、面积上有增加。今年除山区和冷浸田外，实现宜双季稻区全部种植双季稻，提高双季稻种植面积，使双季稻覆盖率稳定在98.8以上。

2、投入上有提高。我市实行了粮食生产奖励政策，增加粮食生产奖励资金。为了调动种粮大户积极性，拿出250万元，对50亩以上、100亩以下国家没有奖励的大户，比照国家早晚稻补贴标准，以打卡到户的方式每亩补贴58.8元。

三、存在的主要问题

我市集中育秧尚处于探索阶段，在实际工作中遇到和发现了不少的困难和问题。

1、集中育秧地点难寻。集中育秧的地点要选择远近适宜的地段，但地段附近的农户因种种原因不愿出让自己的田地，即便出让，也要实行等价交换，给集中育秧工作带来了一定的阻力。

2、集中育秧的技术不配套，效果不佳。在集中育秧是一项综合配套技术的体现，由于农户自身的水平有高低，个别的育秧点催芽技术不到位，管理不到位，损坏了种谷影响了集中育秧工作的开展。

四、建议

1、要奖励扶植育秧点。要通过实施专业项目、加大奖励扶助、优化技术服务等措施，提高农户种粮的积极性。

2、要加大农业科技指导。加强对种粮大户、科技示范户和各种水稻生产专业合作组织的培训，要结合本地实际，突出实用性、操作性、可读性，操作性要简洁、明白，让农户一学就会。