从统计指标谈起
――湘阴县强农惠民资金5.29亿元说明了什么？
什么是统计指标？统计指标是统计学中的一个基本概念。它是综合反映经济现象或社会现象某一方面的统计数字，可以用来研究事物的总体，又可以用来说明总体的某一方面。统计指标由指标的名称、数字和相应的计量单位三部分组成。统计指标按反映现象的特征不同，可分为数量指标和质量指标；按其表现形成不同，可分为总量指标，相对指标和平均指标；按计量单位的属性不同，可分为实物指标和价值指标。最近，我们调查了解到，湘阴县2013年获中央和各级财政的强农惠资金5.29亿元，这可说是一个完整的统计指标。其中，强农惠农资金是指标的名称，5.29是指标的数字，亿元是指标的计量单位。
那么，以上这个统计指标说明了什么？
我们认为，统计指标是社会经济现象的客观反映，统计数据是会说话的口，把无声的数据变成有声的语言，这正是统计的魅力，是统计服务的一个重要手段。下面，就2013年湘阴县强农惠家资金5.29亿元这个统计指标，从统计分析的角度谈点看法：
一、从总量来看：强农惠农资金5.29亿元是一个可观的总量数据，相当于湘阴县2013财政收入，10.1亿元的52.3%。充分显示了党和国家对解决“三农”问题的高度重视。不仅出台了一系列惠农政策，而且投入了大量的资金。为了管好、用好这笔资金，湘阴县委、县政府成立了强农惠农资金管理工作领导小组，加强对资金的监管和有效使用，社会主义新农村建立日新月异。
二、从相对数来看：中央财政对“三农”投入的力量在不断加大。2003年到2013年，中央财政累计安排“三农”支出约6万亿元，年均递增21.5%；到湘阴县财政的各项惠农资金，从2010年的16256万元，增加到2013年的52975万元，年均递增48.2%，大大超过了GOP和财政收入的增长速度，充分体现了党和政府改变农业是“四化”短板、农村是全面建成小康社会短板的一个重要举措。
三、从平均数看：农民得实惠匪浅。按2013年湘阴农村户籍人口计算，平均每人享受强农惠农资金约810元，平均每户均2900元。但实际到人到户的没有这么多。因为强农惠农资金还包括了农村基础设施建设支全，农村公益事业资金和公共事业建设等资金。据湘阴县乡镇财政局统计，2013年全县农村用“一卡通”直接发放到人的惠农补贴金达22443万元，人平均340元，约占当年农村人平纯收入的3%。这样，促进了粮食生产“十连增”和农民收入“十连快”，农村发展持续向好。
目前，农村发展面临大好机遇，同时，也面临挑战，我们要进一步深化农村改革，继续加大对“三农”的支持力度，以实际行动促进农民增收，推进农业现代化过程。
刘祖纯