2014年，我县坚持以全面建成小康社会为目标，以深化改革为动力，以开展党的群众路线教育实践活动为主线，全面对接“一区一带”，深入推进 “三三六”工程（即精心打造三块品牌：国家文明卫生县城建设升级版、国家现代农业示范区建设升级版、中国棉纺织名城建设升级版；全力推进三大行动：沿江开发攻坚、三产业发展攻坚、农村环境整治攻坚；努力建设六项工程:解放思想工程再提升、优化环境工程再提升、民生改善工程再提升、基础建设工程再提升、稳定和谐工程再提升、党的建设工程再提升），基本实现了上半年全县固定资产投资健康稳步发展。

一、投资运行的基本特点

（一）固定资产投资平稳增长。上半年，全县固定资产投资完成88.25亿元（含房地产），同比增长18.3%，增速同比增长4.7个百分点。

（二）重点建设项目支撑作用明显。今年以来，华容县县委、县政府相继出台了一些招商引资、优化投资环境的政策。全县亿元项目17个，完成投资9.39亿元，占投资总量(不含房地产）的10.8%。

（三）国有企业和有限责任公司的投资唱主角。按登记注册类型分：国有企业投资383409万元、有限责任公司267302万元、私营企业187767万元、股分有限公司1836万元、股份合作2156万元、集体1186万元、其他企业19805万元等；分别占总投资的44.0%、30.7%、21.6%、0.2%、0.2%、0.1%、2.3%。

二、固定资产投资存在的问题

（一）中央预算内投资逐年紧缩，一些重大民生项目建设如长江引水工程、农村教师周转房、华容县中医院扩改、华容县精神病医院建设等项目资金缺口比较大。今年1-6月，上级发改部门没有下达我县中央预算内投资计划，而前几年的此时每年大约都在5000万元左右。

（二）项目建设进展缓慢。受用地指标制约、征地拆迁难度大、建材价格上涨、用工成本增加等诸多因素影响，重大项目推进不够平衡，部分重大项目进展缓慢。榕城国际建设项目、汽车西站建设、神华国华岳阳电厂等项目至今还在前期准备、设计图纸、施工报建、拆迁补偿等工作，还没有工程形象进度，未达到新项目入库要求。

（三）投资建设环境欠佳。拆迁、征收、安置问题依然是制约工程进展的“绊脚石”。个别群众缺乏大局意识，对恶意阻工的现象还没有行之有效的解决办法，给项目建设带来了不良影响。

三、对策与建议

（一）拓宽融资渠道，保障投资建设资金。充足的资金是投资建设可持续发展的保障。因此一是要充分发挥政府桥梁纽带作用，为企业和金融机构牵线搭桥，积极引导信贷资金流向经济效益好、社会效益高、偿还能力强的项目，提高资金的使用效率。二是进一步拓宽资金来源渠道，为企业提供融资担保，综合运用贷款、融资、信托、企业债等多种工具，充分发挥国债、民间资本和外资的作用，为投资项目建设提供资金保障。

（二）更加突出谋划包装，切实抓好项目前期工作。全面对接“一区一带”，全力实施“三三六”工程，着重突出围绕新型城镇化、洞庭湖生态经济区、国家现代农业示范区、“中国棉纺织名城”、沿江产业开发等重点领域，抓紧对一批适合我县产业发展需求、符合国家产业政策和发展规划的重大项目，积极开展项目前期工作，争取项目早入笼子、早日获批、早日启动。

（三）优化投资环境，抓好项目建设进度。根据重大项目建设安排表，明确责任人和联系人的职责。落实项目建设责任，督促建设单位加大施工力量投入，千方百计抢工期、赶进度，强化协调服务，及时解决好影响工程进度的困难和问题，推动项目建设步伐。

（四）建立完整的项目储备库。投资增长要靠项目支撑，相关部门要根据本县的现状开展调查研究，进行项目论证，储备大量的项目，让一批具有良好开发前景的建设项目有计划、有批次的进入项目储备库，以保障投资的稳定增长。