为落实汨综治委[2010]5号文件关于《2010年度汨罗市乡镇场社会治安治理考评办法》的通知精神，了解我市社会治安综合治理工作取得的成绩和存在的不足。统计局民调中心于6月份按照省治安综合治理民意调查问卷内容，采取计算机辅助电话调查系统，对全市29个乡镇和原种场进行了随机抽样电话调查，每个单位抽取20个成功电话。此次调查实际拨打电话3036个，其中空号1322个，占线、无人接听850个，拒访264个，访问成功600个。现将有关情况综述如下：
调查情况
一、我市社会治安状况的评价
1、对我市目前安全感受的评价。调查显示：认为我市安全感受很安全的58个，占9.67%;安全的277个，占46.17%;一般的187个，占31.17%;不太安全、很不安全的78个，占13.00%。
2、与上年比较，对我市社会治安状况的评价。调查显示：认为我市社会治安状况与上年比较好很多的55个，占9.17%;有好转的256个，占42.67%;没变化的256个，占42.67%;差一些、差很多的33个，占5.50%。
二、对五类犯罪现象的评价
1、对黑恶势力犯罪现象的评价。调查显示：认为当地黑恶势力现象没有的222个，占37.00%;比较严重的104个，占17.33%;一般的103个，占17.17%;比较严重、很严重的43个，占7.17%;不了解的128个，占21.33%。
2、对盗窃抢劫犯罪现象的评价。调查显示：认为当地盗窃抢劫犯罪现象没有的271个，占45.17%;不太严重的138个，占23.00%;一般的82个，占13.67%;比较严重、很严重的78个，占13.00%;不了解的31个，占5.17%。
3、对聚众赌博和地下“六合彩”犯罪现象的评价。调查显示：认为当地聚众赌博和地下“六合彩”犯罪现象没有的136个，占22.67%;不太严重的217个，占36.17%;一般的119个，占19.83%;比较严重、严重的82个，占13.67%;不了解的46个，占7.67%。
4、对卖淫嫖娼犯罪现象的评价。调查显示：认为当地卖淫嫖娼犯罪现象没有的381个，占63.5%;不太严重的53个，占8.83%;一般的32个，占5.33%;比较严重、严重的12个，占2.00%;不了解的122个，占20.33%。
5、对吸毒贩毒犯罪现象的评价。调查显示：认为当地吸毒贩毒犯罪现象没有的427个，占71.17%;不太严重的38个，占6.33%;一般的25个，占4.17%;比较严重、很严重的19个，占3.17%;不了解的91个，占15.17%。
三、对干部队伍整体形象的评价
1、对公安民警队伍整体形象评价。调查显示：认为公安民警队伍整体形象好的118个，占19.67%;比较好的104个，占17.33%;一般的132个，占22.00%;比较差、差的38个，占6.34%;不了解的208个，占34.67%。
2、、对检察官队伍整体形象评价。调查显示：认为检察官队伍整体形象好的83个，占13.83%;比较好的62个，占10.33%;一般的56个，占9.33%;比较差、差的11个，占1.83%;不了解的388个，占64.67%。
3、对法官队伍整体形象评价。调查显示：认为法官队伍整体形象好的70个，占11.67%;比较好的49个，占8.17%;一般的43个，占7.14%;比较差、差的9个，占1.50%;不了解的429个，占71.5%。
4、对司法官队伍整体形象评价。调查显示：认为司法官队伍整体形象好的106个，占17.67%;比较好的67个，占11.17%;一般的69个，占11.50%;比较差、差的15个，占2.50%;不了解的343个，占57.17%。
5、对其他党政干部队伍整体形象评价。调查显示：认为其他党政干部队伍整体形象好的171个，占28.50%;比较好的152个，占25.33%;一般的159个，占26.50%;比较差、差的45个，占7.50%;不了解的73个，占12.17%。
主要问题
一、基础工作不扎实
一是基层宣传走访不到位，群众对治安工作调查不配合。我局民调中心在这次调查中就有264个拒访电话，占成功电话的44.0%;二是公检法司虽然做了大量工作，取得的成绩有目共睹，但与群众缺乏沟通，缺乏宣传，群众大部分对他们不了解，不了解最高的达71.50%。这次民意调查，他们的整体形象评价得分率为49.33%，最低的仅46.00%，没有一个单位超过60分。
二、工作开展不全面
大部分干部把全部精力放在维稳上，确保了一般矛盾不出村，复杂矛盾不出乡，重大矛盾不出市，突发事件不失控。但对家庭主妇和老年人联系少、走访少。而这些人大部分是民意调查问卷评价他们工作的“考官”，对他们工作评价自然会打折扣。
三、专业知识不熟悉
由于法制宣传不到位，群众对违法犯罪的界定不准。易把非正常的男女关系认为是卖淫嫖娼，小偷小摸是盗窃抢劫，带点“刺激”的娱乐是打牌赌博，游手好闲、不务正业的是黑恶势力，夸大了犯罪现象的严重程度。同时对政法机关对不构刑事犯罪人员的处理，对特殊病人吸毒贩毒的处理，误认为是包庇纵容，这些现象容易影响干群关系。
四、社会治安有隐患
这次调查统计：有1.67%的人反映当地黑恶势力很严重，3.00%的人反映当地盗窃抢劫很严重，3.50%的人反映当地聚众赌博和地下“六合彩”很严重，0.67%的人反映卖淫嫖娼和吸毒贩毒很严重。在具体情况反映中：小偷小摸、摩托车被盗、赌博、吸毒、预防青少年犯罪等反映较多。同时也有反映政策性直补资金不到位，干部不作为、执法力度不够等。这些社会治安隐患，相关部门应抓紧核实，抓紧督办，整改到位。
对策建议
一、健全基层网络
充实乡镇场综治人员，切实加强对村、社区综治工作的组织领导，创新工作思路和方法，努力提高服务水平。进一步细化分解任务，明确村、社区、各单位负责人的职责，切实落实综治工作责任制和责任追究制。
二、夯实防治格局
最大限度挖掘资源。在常与群众接触，多与群众交流，广泛发动群众搜集村、社区信息的基础上，对一些不安的苗头性因素，及时发现，共同化解。同时积极开发村、社区内的治安辅助资源，最大限度激活“联防联动”机制，引入更多的力量参与村、社区的治安防范控制，切实加大“警力有限、民力无穷”的群防群治力度。
三、营造宣传氛围
加大宣传教育力度，动员全社会积极参与社会综治工作。积极挖掘宣传全市综治工作在打击、防范、管理、教育等各个环节的亮点，不断发现典型、培养典型、总结推广典型，发挥示范效应。通过电视、报刊、专栏等开展全方位综治宣传，形成内外结合，上下联动的大综治氛围，真正营造出见义勇为、人人参与的良好社会综治环境。
四、突出打击处理
五类犯罪现象严重威胁人民群众生命和财产安全，要多开展专项行动，打击违法犯罪分子的嚣张气焰，不断提高人民群众的安全感，确保社会治安持续好转。
五、加强业务辅导
对治安综合治理调查问卷的内容，要让群众了解其内涵，把握其尺度，真实反映我市综治工作取得的成绩，确保我市综治工作在全省保类进位。