二十一世纪以来，岳阳工业经济实现了巨大跨越，取得了前所未有的辉煌成就。特别是近四年来，市委、市政府坚持以科学发展观为指导，积极抢抓发展机遇，妥善应对各种挑战，以新型工业化作为富民强市的第一推动力，强力推进新型工业化进程，全市工业经济总量迅速扩大、经济实力大幅提升、工业结构得到优化调整，形成了以市场为导向、以园区建设为平台、以骨干龙头企业发展为支撑的新型工业化体系，工业经济呈现出持续稳定的发展态势，成为拉动全市经济社会又好又快发展的主动力。 本文根据第二次经济普查有关资料，对全市规模以上工业企业发展现状做一探析。
一、主要发展特征
1、工业生产快速增长
第二次经济普查结果显示，2008年，全市拥有规模以上工业企业1188家，比第一次经济普查(即2004年)净增492家，年均净增123家;完成工业总产值1730.46亿元，比2004年增长2.0倍，年均增长31.6%，其中，2007年全市规模工业总产值首次突破千亿元大关，达到1268.34亿元;实现增加值506.80亿元，按现价计算，比2004年增长178.0%，年均增长29.2%，按可比价计算，比2004年增长102.7%，年均增长19.3%，是改革开放以来，全市规模工业增长最快的时期。
2、企业规模不断扩大
2008年，全市产值超亿元的企业达321户，完成产值1375.94亿元，占全市比重的79.5%。其中，超10亿元的企业有16户，完成产值677.32亿元，占全市比重的39.1%;超50亿的企业有3户，完成产值453.16亿元，占全市比重的26.2%。
2008年，全市大中型工业企业发展到86户，比2004年增加42户;完成工业总产值 842.56亿元，比2004年增长144.5%，总产值占规模工业的比重为48.7%;实现工业增加值228.27亿元，按现价计算，比2004年增长116.1%，增加值占规模工业的比重为45.0%。
3、企业效益同步提升
在工业生产快速增长的同时，全市工业企业的经济实力和效益也同步大幅提升。2008年，全市规模以上工业企业实现利税总额118.97亿元，是2004年的3.6倍，年均增长37.7%，其中，实现利润9.51亿元，是2004年的3.4倍，年均增长35.8%。规模以上工业经济效益综合指数达到292.83%，比2004年上升139.9个百分点，创历史新高。构成综合效益指数的七项指标中，有四项指标实现了较好水平：流动资金周转达7.58次，比2004年加快4.4次;资本保值增值率109.21%，比2004年提高3.1个百分点;资产负债率61.68%，比2004年下降3.4个百分点;全员劳动生产率27.55万元/人，是2004年的2.3倍，年均增长23.5%。
4、以股份制为主体的多种经济成分共同发展
进入二十一世纪以来，岳阳工业逐步形成了以股份制为主体，多种经济成份优势互补、共同发展的多元化经济结构。2008年全市拥有653家股份制规模工业企业，实现工业增加值328.90亿元，比2004年增长160.7%，年均增长27.1%，工业增加值占全部规模工业比重达64.9%。各种经济成分发展情况具体见表一：
5、非公有制工业经济暨民营经济驶入快车道
2008年，全市规模以上非公有制工业企业达到1016家，占全部规模工业企业个数的85.5%;完成工业总产值912.38亿元，比去年同期增长59.9%，总产值占全部规模工业的52.7%;完成工业增加值288.1亿元，比去年同期增长54.7%，增加值占全部规模工业的56.8%。其中，私营企业778家，占全部规模工业企业个数的65.5%，比2004年净增441家;完成工业总产值630.69亿元，比2004年增长437.3%，年均增长52.2%，总产值占全部规模工业的36.4%;实现工业增加值199.35亿元，占全部规模工业的39.3%，按现价计算，比2004年增长154.2%;2008年，民营企业从业人员达8.51万人，占全部规模工业从业人员的43.8%，比2004年提高16.2个百分点，成为全市劳动就业的蓄水池。
6、轻重工业在调整中协调发展
近几年来，全市工业结构内部发生了显著变化，岳阳工业已逐步构建起以轻工产品中的饲料、精制食用油、纱、精制茶产品等，重工产品中的汽柴油、农用氮肥、水泥、铜材等为强力支撑点的产品结构体系。2008年全市规模工业企业中，有轻工业企业522家，完成工业总产值651.57亿元，比2004年增长232.3%，年均增长35.0%;完成工业增加值200.61亿元，按现价计算，比2004年增长214.0%，年均增长33.1%。有重工业企业666家，完成工业总产值1078.89亿元，比2004年增长182.9%，年均增长29.7%;完成工业增加值306.19亿元，按现价计算，比2004年增长158.6%，年均增长26.8%。轻重工业增加值结构比由2004年的35.0：65.0调整为39.6：60.4，轻、重工业比例日趋合理，结构调整取得成效，工业化进程不断加快。
7、主导行业结构日趋优化
近年来，市委、市政府审时度势，结合我市工业经济实际，重点发展和扶持优势产业，全力推进全市新型工业化进程，逐步形成了以石化、食品、纺织、造纸、矿石建材、机械制造、医药、废旧回收加工、电力等九大优势行业。2008年，九大行业共实现增加值431.95亿元，比2004年增长153.4%，年均增长26.2%，增加值占全部规模工业的85.2%。其中，矿石建材、机械制造、废旧回收行业发展加快，年均增速分别为41.8%、36.8%、129.1%，分别高于全市平均水平15.6、10.6、102.9个百分点;石化行业的发展放缓，年均增速为16.1%，低于全市平均水平10.1个百分点。
8、工业园区发展加快
近年来，全市充分发挥工业园区的产业集群优势，着力加快工业布局的调整和城市功能的优化，园区建设取得了显著成效。2008年，全市11个工业园区共完成工业总产值621.99亿元，比去年同期增长40.2%，占全市规模工业的36.8%;完成工业增加值208.73亿元，比去年同期增长25.8%，占全市规模工业的42.3%。其中：6个省级工业园区完成工业总产值474.66亿元，同比增长37.1%，占全市规模工业的28.1%;完成工业增加值146.64亿元，同比增长23.7%，占全市规模工业的29.8%。工业园区的发展逐渐成为我市工业发展的新亮点和工业经济新的增长点。
9、县域工业实力增强
近年来，各县市区紧紧围绕资源优势、特色产业优势和产品品牌优势，加快了县域工业经济发展步伐。2008年，全市有7个县市区工业总产值超百亿，其中，云溪区工业总产值更是超过500亿元，达到505.24亿元，是2004年的2倍，年均增长26.2%。
10、主要工业产品产量增长迅猛，产品质量明显提高
2008年，全市规模以上工业主要产品中，饲料232.94万吨，是2004年的1.9倍;精制食用植物油75.44万吨，是2004年的5.0倍;纱12.87万吨，是2004年的2.8倍;精制茶11.96万吨，是2004年的4.1倍;机制纸及纸板167.11万吨，是2004年的2.4倍;发电量83.68亿千瓦小时，是2004年的1.2倍。另外，家用电器设备、环境污染防治设备、船舶修理、生铁、再生铝、铜材等等多种新型产品的生产从无到有，产量逐年增加，促进了岳阳工业产品的更新换代。
在产品质量方面，目前全市有中国驰名商标7个、中国名牌产品3个、国家免检产品6个、湖南省名牌产品64个、湖南省著名商标77个。工业产品普遍采用国际标准或国外先进标准严格生产，工业产品质量标准覆盖率达99%以上。
二、存在主要问题
第一次经济普查以来，全市工业经济运行取得的成绩是明显的，但也存在一些不容忽视的问题：
1、“两金”占用居高不下，企业运行难度加大
“两金”是指工业企业产成品库存和应收帐款净额期末数，是反映企业资金运营管理水平和财务风险情况的重要监测指标。尤其对于中小企业来说，融资难、自有资金又不足，流动资金缺口成为制约企业增长的主要因素。2008年，全市规模以上工业企业两项资金期末数为75.89亿元，占流动资产的31.7%，比2004年增加了2.9个百分点，其中，应收账款45.48亿元，比2004年增长了37.5%，产成品30.41亿元，比2004年增长了57.2%。“两金”的攀升会造成企业流动资金短缺，企业周转困难，影响生产和经营，进而影响到全市工业经济的发展。
2、工业产品销售率下降
由于全市工业生产以中下游产品为主，受原材料、能源涨价和产成品提价难度大两面夹击，企业产品销售面临的压力非常大。2008年，全市规模工业产销率为98.95%，比2004年下降了1.1个百分点。
3、企业管理控制能力减弱
2008年全市规模工业资产比2004年增长了68.1%，而总资产贡献率仅为7.9%，比2004年下降了0.4个百分点。这说明企业的管理水平没有提高，获利能力减弱。
4、企业亏损面下降，但亏损额较大
2008年，全市规模以上工业企业亏损面为5.8%，比2004年下降7.0个百分点;但亏损企业亏损额高达24.97亿元，比2004年增长56.6%。主要是由于国际原油价格持续增长，使得中石化炼油企业严重亏损。2008年，仅中国石化集团资产经营管理有限公司巴陵石化分公司和中国石油化工股份有限公司长岭分公司两家企业亏损额就高达13.32亿元。
三、意见和建议
岳阳要保持工业经济平稳较快增长势头，实现又好又快发展，关键是要按照新型工业化的要求，夯实工业发展基础，挖掘工业发展潜力，着力提高企业素质和市场竞争力，提升工业经济发展水平。
1、 加大投资力度，拉动工业持续较快增长
2008年，受全球经济动荡、原材料价格上涨、市场需求减弱等因素影响，受冲击最大的是工业行业。目前，是工业投资最需加大力度的时候，我们要化危为机，借助世界经济重新洗牌的有利时机，从转变工业内部行业结构入手，加大工业投资，对主导行业实施新一轮的技术更新。
2、加大生产调度，防止工业生产形势大起大落
针对当前经济危机下企业出现停产、亏损等情况，应尽快调整和加强对当前工业生产的合理调度，保证整个工业生产不出现大的起落。一是相关部门要对部分重点大企业的生产情况做到心中有数，对发现的问题早做分析，早预报。二是对停产、亏损企业要根据实际情况，帮助其解决实际存在的困难，确保工业经济形势的大局稳定。三是加大扶持力度，面对当前市场不景气的状况，适时对税收等政策做出调整，实行宽松的发展环境，放水养鱼。四是运用政府资源积极为企业发展提供资金保障，降低企业的财务风险，支持企业特别是加大对中小企业的金融支持。
3、努力营造良好宽松的企业信息化环境，以信息化带动工业化
信息化在推进新型工业化、提高经济发展质量上起着先导作用，与企业信息化进程相配套、相适应的具有针对性和可操作性的政策措施要落到实处，要为企业信息化创造良好、宽松的外部环境，通过实现产品信息化、生产过程信息化、市场需求和生产供给信息化、决策信息化、社会管理信息化来提高全市传统产业的竞争力，切实推动岳阳企业特别是一批重点企业的信息化在未来几年里跨上新台阶。
4、致力培育大集团大企业，着力发展“小型巨人”企业
一方面，要在重点领域、重点行业，选择产品技术含量和附加值较高并在全省或全国同行业名列前茅的重点骨干企业，予以大力培育，使其成为国内、省内具有较强竞争力和较高市场占有率的大企业;另一方面，要大力培育专业性强、技术先进、产品市场占有率高的“小型巨人”企业，把主导产品虽小但技术含量高，企业在产品设计、开发、制造等方面具有技术优势，扩张能力较强的科技型企业，培育成“小而精”的企业;把主导产品虽为零部件，但专业化程度高、为大企业协作服务的配套企业，培育成“小而专”的企业;把生产经营产品有比较优势，竞争力和生命力强的特色优势型企业，培育成“小而特”企业。
5、进一步引导企业强化产品质量和品牌
一是要加强传统产业的技术改造，加快企业设备更新，运用高新技术改造和提升传统产业，以此推进传统工业的现代化，促进产品的升级换代，生产更多的性能好、质量高、竞争力强的产品，解决工业产品的老化问题;二是要努力创造条件，积极发展好新兴产业、高新技术产业，注重发展市场潜力大、关联度高、具有一定特色和科技含量高、附加值大的高新技术产品;三是要扬长避短，培育扶持优势产业，通过择优扶强，突出重点行业、重点企业、重点产品，优先选择在省内、国内市场占有率较高的主导产品，努力打造岳阳工业的“拳头”产品、名优品牌。
注：文中2008年工业增加值为生产法计算的增加值。