今年以来，由于全市上下积极贯彻落实市委经济工作会议精神，努力对接国家振兴十大重点产业规划，积极开展 “一对一联手帮扶企业”行动，使国际金融危机对岳阳经济社会发展的影响得到了有效缓解。6月止，全市规模以上工业企业个数达到1184家，比年初净增118家，上半年完成总产值848.85亿元，同比增加75.80亿元,增长9.8%;实现工业增加值252.63亿元，同比增加27.32亿元，增长18.2%;规模工业拉动全市GDP增长7.4个百分点，对GDP增长的贡献率达55.4%。
一、主要特征
一是地方规模工业生产较快增长。上半年，全市地方规模工业企业累计完成工业总产值661.73亿元，同比增长29.9%;实现工业增加值202.54亿元，同比增长32.5%，高出全市平均水平14.3个百分点;拉动全市规模工业增长22.4个百分点，对规模工业增长的贡献率达122.9%。六县市中，发展速度最快的是汨罗市，实现工业增加值33.47亿元，同比增长38.7%。六区中，速度居前的是云溪区，实现增加值9.13亿元，同比增长44.5%。详见上半年各县市区工业增加值情况表。详见上半年各县市区工业增加值情况表。
二是非公有制工业占比不断提高。上半年,全市规模以上非公有制工业企业累计完成工业总产值543.39亿元，同比增长36.4%;实现工业增加值167.52亿元，同比增长38.0%，高出全市平均水平19.8个百分点;增加值占全部规模工业比重由去年同期的54.5%提高到66.3%，提升11.8个百分点。
三是轻重工业结构不断调优。上半年，全市轻工业完成工业总产值349.11亿元，同比增长27.1%;实现增加值105.14亿元，同比增长26.6%。重工业完成工业总产值499.74亿元，同比仅增长0.3%;实现增加值147.49亿元,同比增长13.4%。轻工业发展明显快于重工业，轻重工业增加值结构由去年同期的36.7：63.3调整为41.6：58.4。
四是重点行业支撑作用明显。上半年,全市十大重点行业除电力和石化行业出现负增长，造纸行业增幅较低以外，其余七大行业均有较大幅度的增长。七大行业共实现增加值154.14亿元，同比增长34.6%，拉动全市规模工业增长18.0个百分点，对全市规模工业增长的支撑作用明显。其中：电子及光伏行业、有色金属加工及循环经济行业、建材行业分别增长58.6%、44.4%和39.8%，增幅居十大重点行业前三位。详见上半年各重点行业生产情况表。
五是新增企业有效拉动工业增长。通过第二次经济普查，全市规模工业企业个数新增139家。上半年，139家新增规模工业企业完成工业总产值26.34亿元，拉动规模工业增长约3.5个百分点。
六是企业产销衔接较好。全市规模工业企业上半年累计完成销售产值839.76亿元，产品销售率达到98.9%，产销衔接较为理想。
七是工业企业效益大幅提升。上半年，全市规模工业完成产品销售收入828.54亿元，同比增长11.9%;实现利税总额71.97亿元，同比增长213.2%。利税总额按构成分：实现利润17.72亿元，同比增盈18.03亿元;应交税金54.25亿元，同比增长133.0%。按轻重行业分：轻工业实现利税19.10亿元，同比增长61.9%;重工业实现利税52.87亿元，同比增长372.9%，其中石化行业实现利税39.10亿元，同比增长20.7倍，特别是中石化股份长岭分公司和中石化资产巴陵石化分公司，两家合计实现利税36.51亿元，而同期为-0.43亿元。
二、不利因素
一是大中型暨中省工业企业生产大幅下滑。上半年，全市大中型工业企业完成总产值320.39亿元，同比下降15.2%;实现工业增加值90.46亿元，同比下降2.0%。中央、省驻岳企业完成工业总产值187.13亿元，同比下降29.1%;实现工业增加值50.09亿元，同比下降13.5%。特别是岳阳工业的两架航母企业——中石化股份长岭分公司和巴陵石化分公司，仅完成工业总产值127.77亿元，比去年同期减少33.2%，严重影响了岳阳工业增长速度。其主要是受金融危机和国家宏观调控(限制生产)、中石化长岭分公司和巴陵石化主要炼油设备检修、巴陵石化大部分化工产品价格严重下滑等影响所致。
二是部分重点行业生产不景气。上半年，电力行业完成总产值8.28亿元，同比下降41.2%，主要是受市场和国家计划影响，电力行业压缩生产。石化行业完成总产值234.72亿元，同比减少21.3%，主要是受国家原油加工计划压缩、炼油企业设备检修和化工产品价格大幅下滑影响。造纸行业也由于受金融危机波及，仅完成工业总产值35.35亿元，同比仅增长1.0%。
三是园区产业聚集不明显。上半年，全市工业园区规模工业企业完成总产值358.66亿元，同比增长13.6%;实现增加值110.48亿元，同比增长17.5%，比全市平均水平还低0.7个百分点。其中，6个省级工业园区完成工业总产值247.99亿元，同比仅增长7.4%，实现工业增加值76.33亿元，同比仅增长13.2%，比全市平均水平尚低5.0个百分点。
三、对策建议
一是要进一步深化“联手帮扶企业”行动，将“联手帮扶企业”行动进行到底。自年初以来，市委市政府组织了数百名县处级领导干部深入企业，开展“一对一联手帮扶企业”行动，通过采取诸如①加大政府支持力度，帮助企业拓展产品市场，畅通产品销售渠道;②加大在金融、财税方面的扶持力度，帮助企业减轻税费负担;③加大信贷投放力度和加强信贷担保体系建设，帮助企业化解资金困难;④加大治理“四乱”力度和简化行政审批程序，优化企业发展环境等有效措施，在帮助企业逐步走出金融危机困境方面取得了明显成效，目前，全市规模工业企业98%以上开工恢复生产。下半年，全市各级各部门要继续积极贯彻落实市委市政府精神，进一步深化“联手帮扶企业”行动，要调动一切可以利用的资源和力量，想企业之所想，急企业之所急，采取各种措施帮助企业，使企业在困境当中能够尽量开工生产、尽量开足马力经营、尽快进入良性循环轨道，将“联手帮扶企业”行动进行到底，以促进全市工业生产平稳较快增长。
二是要坚持发展新型产业与改造传统产业相结合，致力提升岳阳新型工业品味。岳阳产业层次不高，新型工业化的新型特征不明显，因此，既要着力发展新型产业，也要大力改造传统产业。一方面，要加快龙华科技、桑乐太阳能、润华单晶硅、旭宁软件等项目和田谷电子信息产业园建设，支持科伦药业、同联药业、景达生物等加快发展，推动医药物流等关联项目建设，培育岳阳已经具备一定基础和较大发展潜力的电子信息、生物医药、光伏产业和新能源、新材料等重点新兴、新型战略产业，促其尽快成长壮大，以提升岳阳工业新型品味。另一方面，要注意运用新技术、新工艺特别是信息技术，改造提升石油化工、电力、造纸、食品加工等传统工业，加速推进其制造设计过程的自动化与最优化、生产过程的高级化与集成化，努力提高传统产品的科技含量、研发能力和企业管理水平。
三是要加快推进科技创新，促进产业集约发展。科技创新是推动经济发展方式由粗放型向集约型、外延扩张型向内涵挖潜型、资源依赖型向科技驱动型转变的核心要素，为此，我们要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持核心要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。要加大科技投入，加强科技创新和公共科技服务平台建设，支持重点行业、重点企业建立研发机构和技术创新中心，提高自主创新能力和科技综合实力。要大力发展高新技术产业，扶持一批科技型企业，实施品牌战略和知识产权战略，培育一批拥有自主知识产权的知名企业和知名品牌。按照“产业集聚、布局合理、资源集约”的要求，综合开发利用、节约集约利用土地等资源，提高土地的产出率和回报率，走高集约的产业发展之路。
四是要突出发展产业集群，提升企业集群化水平。产业集群是新型工业化发展的必然趋势。充分发挥政府的引导作用，通过产业规划和产业政策，推进产业集群在不同阶段、不同领域的分类推进、分别突破。充分发挥优势骨干企业的龙头作用，依托长岭炼化、巴陵石化、华能、岳纸等一批优势骨干企业，引导中小企业和产业资本与之配套协作，开发上游产品，配套中间产品，延伸下游产品，培育发展壮大一批核心竞争力较强、规模较大、能参与国际国内产业分工的优势产业集群，把岳阳建成“两带”、“两区”之间重要的石化工业基地、造纸工业基地、电力能源工业基地、农产品加工基地和有色金属压延及废旧回收加工基地。充分发挥工业园区的载体作用，进一步完善园区基础设施和公共服务体系，提高园区产业发展的承载能力，引导同类产业和企业向园区集聚，培育发展特色产业集群。充分发挥大项目的支撑作用，加快推进1000万吨炼化一体化、岳纸40万吨含机械浆印刷纸、华能三期、非乙烯化工等重大项目，配套新上相关产业项目，以项目的集聚带动产业集群发展。
四、全年工业走势预测
尽管下半年工业发展仍然面临金融危机影响、国家宏观调控等诸多压力和问题，但只要积极努力、认真面对，全市规模工业仍会继续保持稳定、较快增长，预计全年全市规模工业企业完成工业总产值1900亿元，同比增长11.0%左右;实现工业增加值562亿元，同比增长18.2%左右。主要支撑：
一是市委市政府高度重视，紧紧抓住国家实施十大重点产业调整振兴规划的机遇，着力加强对接，出台了适合岳阳主导产业振兴发展的政策和措施，同时，以新型工业化考核为手段，大力推进新型工业化，特别是自年初以来，市委市政府组织了数百名县处级领导干部深入企业，开展“一对一联手帮扶企业”行动，有力地提振了走出金融危机困境、加快全市工业发展的信心。
二是各相关产业和企业积极抓住市委市政府对接“国家振兴十大产业规划”和开展“联手帮扶企业”行动之机遇，化危为机，在尽快恢复正常生产、有力抢占市场的基础上扩大生产规模、加强技术改造、提高生产能力(上半年全市工业固定资产投资增长达50.4%，其中工业技术改造投资增长达68.1%)，致力做大做强。
三是2008年度新进的新竣工投产的96家规模工业企业、2008年经济普查新进的139家规模工业企业，以及下半年全市将有一批新投产工业项目纳入到规模工业统计范围，将有力拉动全市规模工业增长。
四是驻岳中央和省属企业暨大中型企业上半年受全球金融危机、国家宏观调控及市场供需等多重影响，工业生产增长速度相对较低，下半年经济有望出现回暖，可挖掘潜力、开足马力生产。