改革开放,特别是践行民本岳阳执政和发展理念以来,岳阳经济社会进入了“全面提速,加快发展”的阶段,2003-2008年GDP年均增速达到12.7%。面对金融危机,但岳阳市委市政府全面贯彻落实中央“扩内需、保增长”等促进经济平稳较快增长的一揽子计划;对接4万亿中央投资计划,深入开展“项目建设和服务年”活动;对接中央十大产业振兴规划,开展“联手帮扶企业”活动;对接中央“家电下乡”等相关消费补贴措施,积极拓展农村消费市场和旅游消费市场;对接较为宽松的货币政策和积极的财政政策,破解中小企业发展的资金瓶颈;取得了显著成效。从几大主要先行指标来看,岳阳经济正在企稳向好,保持平稳较快增长的态势。初步预计全年GDP增长13.0%,超过政府工作目标2个百分点。
一、存、贷款余额大幅增加,经济增长的货币支撑得到加强
1、概念及作用。所谓货币供应量,是指一定时期内中央银行投放到市场流通中的货币总量.我国货币供应量有以下的口径: M0=现金=钞票;M1=M0+活期存款,又称狭义货币;M2=M1+定期存款,又称广义货币。在调控货币供应量时,其中M0是基础,一般主要调控M1、M2甚至更大的口径。在经济运行过程过,央行通过适度控制货币供应量来满足社会正常的生产和流通所需要的货币,过量的货币供应会导致货币贬值,引起通货膨胀,过少的货币供应会造成通货紧缩,引起物价上涨。而对于一个地区,通常采用当地人民银行提供的金融机构各项存款余额和金融机构各项贷款余额两个指标来了解和掌握当地的货币流通情况。
2、岳阳的主要措施。主要表现在增贷方面。今年来岳阳积极落实国家宽松的货币政策和积极的财政政策,组织第八届银企洽谈会,协议融资超过58.7亿元,创历届信贷洽谈会之最,占八届即近8年融资总量的23.3%,比上届增长30.7%。
3、目前的发展态势及运行趋势。1-6月全市金融机构各项存款余额同比增长25.1%,比去年同期提高9.5个百分点,拉动GDP增长0.06个百分点;金融机构各项贷款同比增长11.8%,同比提高4.4个百分点,拉动GDP增长0.09个百分点。预计全年存、贷款增速分别达到28.0%和27.2%,拉动GDP增长0.07和0.21个百分点。存、贷款的持续稳步增长,有利于经济保持平稳较快增长的良性发展态势。
二、投资增速高位运行,经济增长的内在元素将发挥引擎作用
1、概念及作用。该项指标是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。按照现行统计制度规定:包括城镇以上固定资产投资和农村固定资产投资。在经济运行过程中,投资是拉动经济的一个重要引擎,为经济的平稳快速发展提供大量的项目支撑,根据2007投入产出调查,投资对经济的产出系数是0.812,也就是说投资每完成100亿元将拉动GDP81.2亿元。
2、岳阳的主要措施。今年来岳阳积极承接中央4万亿投资计划,争项目、引项目,大力开展“项目建设和服务年”活动,取得了阶段性成果。
3、目前的发展态势及运行趋势。一季度,全市完成全社会固定资产投资67.8亿元,增长41.4%,同比提高13.3个百分点,超过同期GDP增速28.4个百分点,对GDP的贡献达到22.8%;1-6月完成全社会固定资产投资216.17亿元,增长39.4%,对GDP的贡献达到37.0%。下半年在55.5亿元1000万吨炼化一体化技改项目、50亿元洞庭湖国际公馆项目、27.2亿元40万吨机械浆印刷纸项目等大项目带动下,投资将继续保持快速增长态势,预计全年投资可达到596.13亿元,增长38.0%,同比提高4.5个百分点,对GDP的贡献达到41.0%。
三、用电量降幅逐月收窄,经济增长的要素供给将起到助推作用
1、概念及作用。能源是经济发展的先行指标,尤其是用电量,各行各业,尤其是制造业在复苏发展,必然会反应到用电量的升降上。
2、岳阳的主要措施。电力是工业生产的主要能源,今年来,岳阳市积极对接中央十大产业振兴规划,大力开展“一对一联手帮扶企业”活动,以促生产、提效益为目标,以深入调研,主动服务等形式为企业解决发展中的突出难题,使得工业企业生产稳步提升,1-6月全市工业总产值增长9.8%,对用电量这一生产能源的需求持续加大。
3、目前的发展态势及运行趋势。1-5月全市全社会用电量同比下降0.4%,降幅分别比1月、1-2月、1-3月、1-4月收窄3.1、1.9、1.5和0.3个百分点。其中1-5月工业生产用电下降7.7%,分别比1月、1-2月、1-3月、1-4月收窄1.3、4.6、2.3、0.9个百分点。1-6月全社会用电量增长0.9%,增幅比1-5月提高1.3个百分点,其中工业用电量下降5.4%,降幅比1-5月收窄2.3个百分点,呈现逐步回升态势。预计全年全社会用电量增长2.9%,其中工业用电量增长1.7%,增幅比上半年提高7.1个百分点。
四、住房销售开始反弹,对经济增长的贡献率加大
1、概念及作用。房屋销售面积、房地产从业人员劳动报酬及建安工程价格指数是核算房地产增加值的重要基础指标,而房地产销售额反映了房屋价格和房屋销售面积的综合指标,所以房屋销售额的好坏直接影响到房地产行业增加值核算。
2、岳阳的主要措施。面对房市的持续低迷,岳阳出台了《促进房地产市场健康发展的若干意见》,今年来又分别举办了房交会和博览会,并于5月份正式出台了降低首次购房契税的措施,有效地促进了房产销售。
3、目前的发展态势及运行趋势。从今年2月份开始到5月份全市住房销售额分别增长68.3%、15.4%、-4.7%、1.5%,从监测数据来看,住房销售情况于4月触底反弹,房地产市场逐渐企稳得到预期信号。从1-5月份来看,全市商品房销售面积增长14.9%,房地产从业人员劳动报酬增长6.6%,建安工程价格指数较去年同期小幅回落1.6个百分点,三者共同支撑房地产行业增加值增长7.3%。其中房屋销售面积对房地产贡献达到6.6个百分点,房地产从业人员劳动报酬影响房地产增加值增幅0.5个百分点,建安指数影响0.2个百分点。房屋销售额对房地产影响达到7个点,对GDP的贡献达到12.5%。1-6月增长6.0%,对GDP的贡献率为12.8%,预计1-12月增长8.0%,对GDP的贡献达到13.1%。
五、价格指数逐月回升,有利于经济增长趋向平稳
1、概念及作用。重点两大物价指数,即CPI(居民消费价格指数)和PPI(工业品出厂价格指数)。CPI是反映与居民购买并用于消费商品和服务项目价格水平的变动趋势和变动幅度的指数,其调查内容既有城乡居民日常生活需要的各类消费品,也包括与人民生活密切相关的多种服务项目,具体分为食品、烟酒及服务、衣着、家庭设备用品及服务、医疗保险及个人用品、交通和通信、娱乐教育文化用品及服务、居住等八大类。PPI意为生产者价格指数或工业品出厂价格指数,是衡量工业企业产品价格变动趋势和变动程度的指数,是反映某个时期生产领域价格变动情况的重要经济指标,也是制定有关经济政策和国民经济核算的重要依据。
2、目前的发展态势及运行趋势。2-6月全市居民消费价格指数(CPI)环比分别为99.2%、99.8%、99.9%、100.6%、99.7%。5月环比出现止跌回升,增长0.6%。1-5月物价八大类同比出现“三升五降”,食品类下降0.5%,比去年同期回落22.9个百分点,是造成价格指数较低的最主要因素之一,6月环比略降,但由于5月环比增长了0.7%,因此6月价格相对来说仍处于上升期间,后期由于猪肉等主类食品的周期影响减弱,猪价预计会逐步回升,使CPI处于正常稳定程度。预计全年CPI会保持温和增长态势,将有利于经济平稳增长。
3-6月全市工业品价格指数(PPI)分别为99.25%、99.27%、100.7%、100.0%,其中5月改变过去连续4个月来环比下降的态势,止跌回升,增长0.7%。对于岳阳来说,主要是由于石化产品价格指数下降幅度较大引起的,1-6月降幅达到11.3%,后段由于石化振兴计划的顺利推进,汽车下乡等政策的刺激,石油及其下游产品价格会有所回升,将有利于生产扩能,预计全年PPI将保持平稳态势。
六、企业家信心指数处于景气区间,经济增长的活动主体将发挥核心作用
1、概念及作用。它是根据企业家对企业外部市场经济环境与宏观政策的认识、看法、判断与预期(通常为对“乐观”、“一般”、“不乐观”的选择)而编制的指数,用以综合反映企业家对宏观经济环境的感受与信心。景气指数以100为临界值,范围在0-200之间,即景气指数高于100,表明经济状态趋于上升或改善,处于景气状态;景气指数低于100,表明经济状态趋于下降或恶化,处于不景气状态。
2、岳阳的主要措施。“信心比黄金更重要”,提振经济活动中处于核心地位的企业家信心至关重要,中央的一揽子计划对提振信心的作用要比实际产生的效应要大得多,今年市委市政府在全面贯彻落实中央各项政策措施的同时,开展的频繁调研活动、宣传活动,以及“联手帮扶企业”等一系列主体活动和具体措施,都旨在提振企业信心,抵御金融危机,目前取得了显著成效。
3、目前的发展态势及运行趋势。一季度企业家信心指数124.0%,二季度为133.4%,比一季度上升9.4%,上升幅度同比提高8.9个百分点。尤其是在“联手帮扶企业”活动的深入开展下,经济主体将对未来经营持乐观态度,将发挥经济发展中的核心作用,主推经济平稳较快增长。预计三季度、四季度企业家信心指数分别为142.08%和146.0%。
七、制造业采购经理指数(PMI)处于分界点之上,为经济扩张提供强有力信号
采购经理人指数(PMI)是一个综合指数,按照国际上通用的做法,由五个扩散指数即新订单指数(简称订单)、生产指数(简称生产)、从业人员指数(简称雇员)、供应商配送时间指数(简称配送)、主要原材料库存指数(简称存货)加权而成。PMI是以百分比来表示,常以50%作为经济强弱的分界点:即当指数高于50%时,被解释为经济扩张的讯号。当指数低于50%,尤其是非常接近40%时,则有经济萧条的忧虑。由于PMI是一个大范围指标,全国的指标态势也可以近视反映局部地区经济强弱,1-5月全国采购经理人指数53.1,连续3个月保持在50以上,预示经济将继续保持回升态势。(省、市没有进行此项指标的调查)
综上所述,岳阳经济发展虽然面临着下行压力,但随着中央促进经济平稳较快增长的一揽子计划逐步产生效应,随着岳阳市委市政府审时而度、积极应对、科学化解,使得经济先行指标表现出逐步企稳回暖态势,为全年经济实现平稳较快增长提供了有利佐证。