——新中国成立70周年岳阳市经济社会发展成就综述

2019年是新中国成立70周年。70年栉风沐雨，70年砥砺奋进，70年艰苦奋斗，勤劳智慧的岳阳人民在历届市委、市政府的坚强领导下，团结一心，奋力前行，经济社会持续健康发展，人民生活水平显著提高，经济社会各项事业取得了辉煌成就，城乡面貌发生了翻天覆地的变化。

一、综合实力显著增强

新中国成立初期，岳阳经济总量和人均水平较为落后。70年后的今天，岳阳经济发展突飞猛进，经济总量和人均水平不断跨越新台阶，综合实力显著增强。

（一）经济总量跨越增长。1952年，岳阳市地区生产总值只有2.16亿元;1976年突破10亿元;在改革开放的历史新时期，经济总量迅速扩张，1993年超过百亿，达到105.3亿元；2004年突破500亿，达到541.37亿元；2008年跨过千亿大关，达到1156.91亿元。2018年，全市实现地区生产总值3411.01亿元，是1952年的1579.2倍，年均增长9.6%，2018年一天所创造的地区生产总值就超过了1952到1955年4年的经济总量，实现了历史性的巨变。2003年岳阳地区生产总值跃居全省第二，并保持至今。

（二）人均水平快速增长。人均生产总值由1952年的88元稳步上升到1978年的306元后，迅速提升，1988年突破千元，达到1194元；2004年突破万元，达到10765元；2008年突破两万元，达到22400元；2018年达到59165元（扣除价格因素)。1952—2018年，年均增长8.1%；其中，1978—2018年年均增长9.9%。2018年，按美元计算的人均GDP达到8612美元，达到世界银行划分标准的中等收入水平。

五、服务业蓬勃发展

新中国成立初期，服务业发展基础相对薄弱，1949年全市第三产业增加值仅为418万元，到1978年仅为1.94亿元。改革开放后，服务业日益兴旺，商贸物流、金融、房地产等新兴服务业快速发展，2018年第三产业增加值达到 1666.76亿元，占GDP的比重48.9%，比1949年提高46.1个百分点。

（一）消费市场平稳升级。新中国成立初期，物质匮乏，岳阳商贸仅停留在柴米油盐等简单生活商品范围，进入改革开放时期，城乡市场日益繁荣兴旺，大商业格局形成。社会消费品零售总额由1950年的0.48亿元增加到2018年1319.87亿元，年均增长12.4%。其中，1950年-1978年年均增长9.3%；1978年-2000年年均增长15.1％；2000年-2018年年均增长13.8％。

（二）新兴产业势头良好。改革开放后，全市金融、房地产、电子商务等新兴服务业不断发展壮大。金融业增加值由1990年的1.66亿元增加到2018年的82.72亿元，年均增长15.0%（未剔除价格因素）；房地产业增加值由1990年的1.29亿元增加到2018年的116.43亿元，年均增长17.4%（未剔除价格因素）；电子商务交易额从2014年的64.2亿元上升至2018年的286.7亿元，年均增长45.4%。

（三）物流经济快速扩张。2018年，全市物流增加值366.3亿元，占GDP比重为10.7%。主要港品货物吞吐量由1957年12.5万吨增加到2018年的11120.96万吨，年均增长11.8%。水路航运由1952年的59万吨增加到 2018年的8855.76万吨，年均增长7.9%，物流经济总量稳步上升。目前，全市已初步形成城陵矶新港区航运物流集聚区，京珠高速、107国道等公路物流集聚区和京广铁路物流集聚区，形成了集装箱物流、现代仓储物流、危化物流、本土公路物流等物流门类。截止2018年，全市有100多家规模物流企业，30家A级以上物流企业。

六、基础设施全面提升

新中国成立以来，岳阳努力改善投资环境，以交通、通讯、能源、城市设施、住房、农林水利和环境保护等为重点的大规模基础设施建设全面展开。70年来，全市固定资产投资保持了持续增长，2018年达到1918.22亿元，1952年—2018年年均增长19.4 %。

（一）城乡面貌日新月异。解放前夕，岳阳城区面积不足2平方公里，京广铁路以西老城区，人口仅2.06万人，房屋2750栋、14.2万平方米，且多为2层以下砖木建筑和木构架棚房，道路以泥结碎石路为主，公厕4处，无正规排水设施。1983年，岳阳升格为省辖市后，城市建设全新起步，城市逐渐沿长江以南、洞庭湖东岸至湖滨拓展，形成了带状组团式城镇体系。1982年巴陵大桥竣工通车以及1983年南湖大道动工修建，形成“大十字”骨架。“十五”至“十三五”期间，完成市政基础设施总投资403亿元，经过70年的发展，中心城区不断东移，岳阳市辖区建成区面积拓展到126.4平方公里，是1978年10平方公里的12.6倍。目前，城市道路总长759公里，比2000年增长7.6倍；城市排水（污水）管网1142公里，比2002年增长2.8倍。创建了16个国家级重点镇、3个省级示范镇、7个省级中心镇、20个省级特色镇，基本形成了以中心城市、中小城市、重点中心镇为梯次，层次分明、规模适度的现代化城镇体系。

（二）交通体系基本形成。1949年，岳阳有不能正常通车铁路163.5公里，勉强可通车公路92.5公里。历经70年发展，岳阳“国道成环、高速成网、铁路入规、航空起步、干线升级、乡村通畅、客货流畅”立体交通运输体系已初步形成。2018年，各类等级公路里程 2.25万公里，比1949年增长243.6倍；高速公路达486.86公里；京广铁路达到259.3公里；武广高铁岳阳段159.5公里；在建蒙华铁路201.1公里。2018年，铁路客运量、货运量分别达到823.21万人、1332.79万吨，比1952年分别增长15.8、27.4倍。2018年12月26日三荷机场通航，2019年上半年旅客吞吐量26.64万人次。

（三）邮电通信快速发展。1962年，邮路总长度仅3082公里，长话电路仅23条。几十的发展，岳阳已形成光纤、数字微波、程控交换、移动通信、无线通信等全覆盖。2018年，邮路和农村累计投递线路总长度分别达到5780公里和20389公里；固定电话用户达到77.41万部，相当于1978年的298倍，固定电话普及率由1978年的0.06部/百人上升到2018年的14.1部/百人。移动电话和互联网用户从无到有，2018年末，移动电话545.86万户，比1995年增长2273.4倍；互联网用户318.9万户，比1999年增长 1098.7 倍。

七、外向经济不断扩大

新中国成立初期，全市对外贸易极其有限，基本上处于封闭状态。改革开放以来，投资环境大为改善，吸引了越来越多的外商来岳阳投资兴业，对外经济从无到有，从小到大。

（一）对外贸易稳步提升。2018年，实现进出口总额205.02亿元，比1978年增长207.4倍，年均增长14.3%。其中，进口总额104.15亿元，比1978年增长104.9倍，年均增长12.4%；出口总额100.87亿元，比1996年增长56.2倍，年均增长20.2%。从1986年10月正大集团进入岳阳以来，全市外资企业目前已经发展到82家。利用外资范围已扩展到美国、英国、日本、加拿大等19个国家和地区。2018年，实际利用外资5.6亿美元，是1996年的16.4倍。

（二）开放实力不断增强。近年来，岳阳市全面实施“创新引领、开放崛起”战略，不断加大招商力度，成功引进清华同方电商产业园、美盈森、和润集团、哈工大机器人等一批科技含量高、投资规模大的项目落户岳阳。鼓励和支持优势企业主动参与国际分工与合作，获得境外投资证书企业增加到36家，覆盖20多个国家。城陵矶新港区拥有6个国家级开放平台的开发区，成为跨国企业新宠。2018年，新港区港口集装箱50.46万标箱，比2011年增加34.96万标箱，年均增长18.4%。

（三）境内外旅游融合发展。岳阳旅游业从1979年起步发展至今，以“名楼、名山、名水、名文、名人、名村”等特色元素为引爆点，经历了从事业接待到产业经济的飞跃，接待国内游客由1979年的46.9万人次增加到2018年的5761.84万人次，年均增长13.1%；实现旅游总收入由1979年的18.7万元增加到2018年的567.58亿元，年均增长9.1％；接待入境旅游者由1979年的858人次增加到2018年的36.95万人次，年均增长16.8%。

八、社会事业全面进步

新中国成立初期，科技、教育和社会事业十分落后，学龄儿童入学率不足20%，专门的科研机构几乎没有。70年来，随着经济实力的不断增强，社会事业发展开始得到重视，特别是党的十八大以来，社会事业呈现加快发展态势。

（一）科技创新成果显著。改革开放以后，全市大力发展科技事业。2018年，高新技术企业发展到270家，比2001年增加5.9倍；实现高新技术产业增加值达到716.94亿元，占GDP比重达到21.06％。全市现有国家和省市级院士工作站13个、重点实验室18个、工程技术研究中心83个、产业公共技术服务平台9个，国家磁力设备检验检测中心落户岳阳。2014—2018年，全市发明专利申请年增幅达25.9%，万人拥有量从0.6件提高到1.5件。2017年，获得国家科技进步奖7项、省科技进步奖36项。

（二）教体事业协调推进。1949年，岳阳仅有幼儿园1所、小学2684所、中学14所、简易师范1所、初级女子职业学校2所。70年来，党和政府十分重视教育事业，全市教育年投入由1978年的0.17亿元增长至2018年的70.8亿元，累计投入达到了584.09亿元。2018年全市拥有高等学校5所，在校学生5.62万人；2012-2018年，录取本科10.8万人；中等专业学校由1951年的1所发展到2018年33所，在校生5.33万人。2018年，全市中小学生在校人数 60.43万人，是1949年的6.8倍；全市学前教育1246所，学前三年毛入园率达到了93%，学前教育达17.81万人；民办教育从无到有，全市现共有各类民办教育机构1501个。

新中国成立以来，不断加大对体育事业的投入，竞技体育水平不断提高，全市每年举办大小型全民健身活动达300多场次，参与人数达10万人次以上。现拥有各类专业体育场地9617个，其中，体育馆20座，运动场541个，游泳池58个；场地总面积953.99多万平方米，是1978年的11倍。2018年，在湖南省第十三届运动会上，岳阳获得青少年组赛会金牌45枚、银牌28枚、铜牌43枚。

（三）文化卫生持续加强。新中国成立以后的相当长时间里，公共文化服务十分薄弱，卫生医疗水平低，农村地区缺医少药。改革开放后，文化、医疗不断增强。2018年，全市共有群众艺术馆和文化馆11个、公共图书馆11个、博物馆和纪念馆12个；广播电台1座；电视台市级频道3个；各类艺术表演团体艺术演出1475场，观众76.1万人次；实现了村村通广播电视，全市广播和电视综合人口覆盖率分别达到99.86%和99.91%，有线电视总户数达157.1万户。2018年，全市共有各类卫生机构4442个。其中，医院115个，是1964年的4.9倍；床位总数达3.52万张，是1964年的11.6倍；卫生机构人员达到3.98万人，是1964年的7.4倍。人均期望寿命1949年为35岁，2017年提高到77.32岁。

九、人民生活迈向小康

新中国成立初期，人民生活食不果腹、衣不蔽体，到1978年，人民生活水平虽有所改善，但仍处在温饱不足状态，经过改革开放40年的发展，人民生活由温饱不足走向小康，并健步迈向全面小康。

（一）居民收入显著提高。新中国成立70年，特别是改革开放以后，随着各项改革的不断推进，支农惠农政策的落地，城乡居民收入节节攀升。1978年，全国城镇居民人均可支配收入达到343元，是1949年的3倍多，岳阳城镇居民收入与全国发展同步；2006年突破万元大关，2012年突破2万元大关，2018年达到32425元。1978年，岳阳农村居民人均纯收入81元；从2002年的2000元级别递增至2012年的8000元级别，平均每1.7年收入就增长1000元；2018年农村居民人均可支配收入达到15513元，比1978年增长190.5倍。2018年末，住户存款余额达1516亿元，比1978年增长7579倍。

（二）消费水平全面升级。新中国成立初期，百废待兴，物质极度匮乏。经过70年的发展，物质条件极度丰富，居民食品消费支出由单一型消费转化为综合型消费，食品消费支出比重大幅下降，家庭耐用消费品不断升级换代，恩格尔系数由1987年的51.3%降到2018年的28.3%。2018年末，岳阳市城镇居民每百户耐用品逐步升级为：家用汽车50台、摩托车41台、彩色电视机 125台、电冰箱112台、洗衣机105台、空调217台、家用电脑61台。2018年，农村居民家庭每百户耐用消费品升级为：家用汽车26台、彩色电视机 127台、电冰箱117台、洗衣机103台、空调134台，家用电脑32台。

（三）保障体系逐步完善。新中国成立初期，社会保障主要是国家保障，且层次较低。改革开放以来特别是十八大以来，岳阳稳步提高社会保障水平，覆盖城乡居民的社会保障体系不断健全。“五险”稳步扩面，弱势群体的生产生活得到关注。2018年，全市一般公共预算支出中社会保障和就业支出97.7亿元，是2000年的76.9倍，年均增长27.3%；岳阳城镇职工基本养老保险、城乡居民社会养老保险、城乡居民基本医疗保险、失业保险、工伤保险参保人数分别达579.71、262.25、552.76、23.59、77.8万人。城市和农村分别有80.79、108.22万人享受最低生活保障救助。全市养老机构总床数37533张，每千名老人拥有养老床位36.95张。至“十二五”末，全市住房保障总户数达到30万户，城乡居民人均使用面积49.1平方米，超过小康标准13.1个百分点。

70年的风雨历程，岳阳人民取得了辉煌成就，这一笔笔统计数据正是最好的见证。风雨砥砺不忘初心，春华秋实继往开来，岳阳认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，强力推动高质量发展，努力建成湖南大城市，为实现中华民族伟大复兴的中国梦增添更多光彩！