为做好全市第四次全国经济普查事后质量抽查工作，根据《第四次全国经济普查湖南省实施方案》和《国家统计局 国务院第四次全国经济普查领导小组办公室关于印发<第四次全国经济普查事后质量抽查方案>的通知》，制定本方案。

一、抽查目的

经济普查事后质量抽查作为整个普查工作的一部分，是普查登记后进行的独立调查，目的是通过抽样核查部分单位，了解普查登记中发生的单位和主要指标的差错情况，对各市州经济普查数据质量进行评价，为合理应用普查结果提供科学依据。

二、抽查对象

抽中普查小区的法人单位、产业活动单位和个体经营户。

三、抽查时间

2019年5月9日-5月15日。

四、抽查内容

（一）普查登记的规范性

抽查各地区普查登记工作的规范性。具体表式见附件１-2《普查登记受访情况调查问卷》。

（二）单位的调查质量

抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的单位存续情况。具体表式见附件1-1《单位情况抽查表》。

（三）主要指标数据的填报质量

抽查法人单位、产业活动单位和个体经营户的单位基本情况、从业人员情况和财务状况等主要指标。具体表式见附件1-3《一套表单位主要指标情况抽查表》、附件1-4《非一套表单位主要指标情况抽查表》、附件1-5《个体经营户主要指标情况抽查表》。

主要指标包括：

1.法人单位的单位类型、行业类别、从业人员期末人数、资产总计、负债合计、营业收入（本年支出合计、本年费用合计）等；

2.产业活动单位的单位类型、行业类别、从业人员期末人数、经营性单位收入、非经营性单位支出（费用）等；

3.个体经营户的行业类别、从业人员期末人数、营业收入等。

事后质量抽查的统计指标解释，与第四次全国经济普查的相应指标完全相同。

五、抽查方法

岳阳市第四次全国经济普查领导小组办公室（以下简称“市经普办”）按照随机抽样原则，以各县市区为抽查总体，统一抽取被抽查的县（市、区）、普查小区和抽查单位。

市经普办每个县市区抽取随机抽取1个普查小区（其中在全市范围内抽取至少2个个体户抽样样本小区）。

县经普办在所属各乡镇、街道随机抽取1个普查小区（其中在全县范围内抽取至少2个个体户抽样样本小区，样本小区数量算作总量，即抽取了样本小区的乡镇、街道，可不再抽取其他小区）。

（一）单位核查

在每个抽中普查小区内，所有单位（包括四上单位）进行全面核查，并抽取3家规模以上个体户，若抽中小区为样本小区，则再抽取10个抽样调查的样本个体户。若抽样小区规模以上个体户不足3户，即规模以上个体户全面核查。

（二）登记规范性和指标核查

每个抽中普查小区均开展普查登记规范性和主要指标核查工作。

六、组织实施

市经普办负责《岳阳市第四次全国经济普查事后质量抽查方案》的统一组织实施工作，对普查事后质量抽查工作进行指导监督。县级普查机构要按工作要求，配合市级抽查组完成市级抽查各项工作。

七、业务流程

事后质量抽查的业务流程主要包括：制定方案，组建抽查组，抽取样本，布置方案与培训，现场抽查，数据汇总，撰写抽查报告和数据质量评估等八个环节。

（一）制定方案

市经普办制定《岳阳市第四次全国经济普查事后质量抽查方案》，并印发执行。

（二）组建抽查组

市经普办成立3个抽查组，每个抽查组由组长、联络员、抽查员组成，每个组5人。抽查组组长由市统计局局领导担任。市统计局有关科室业务骨干参加抽查组。

抽查组人员必须具有较高的政治觉悟和业务能力，对工作认真负责，身体健康，能够承担繁重的工作任务。

（三）抽取样本

市经普办负责统一抽取被抽查的县（市、区）、普查小区和抽查单位。抽选的结果分县（市、区）打印抽中普查小区名单、抽查单位名单，分别加密，按县（市、区）装入信封。

（四）布置方案与培训

市经普办召开工作布置暨业务培训会，主要内容包括布置方案、培训人员等。

（五）现场抽查

抽查组在到达抽中县（市、区）后，开启装有抽中普查小区名单、抽查单位名单的信封，在当地普查机构的配合下，赴抽中的普查小区，完成抽查工作。现场抽查时，抽查人员应当认真核查普查对象的会计核算资料、纳税申报资料和其他相关证明材料。普查对象的会计核算资料不健全的，核查人员应当与普查对象深入沟通，查清普查对象的真实情况。

（六）数据汇总

市经普办负责抽查数据的整理、汇总，分县市区计算差错率和主要指标误差率，对全市普查数据质量进行评估。

（七）撰写抽查报告

各抽查组对抽查工作进行全程记录和总结，撰写抽查报告报市经普办。市经普办形成全市事后质量抽查工作报告。

（八）数据质量评估

市经普办根据事后质量抽查结果，对各市州普查工作质量和数据质量进行分析和评估。

八、工作要求

（一）抽查组实行组长负责制。现场抽查工作由组长全权负责,合理安排抽查任务，确保按时按质完成抽查工作。各抽查组在抽查工作结束一周内，完成事后质量抽查报告，报市经普办。

（二）抽查人员要严格执行抽查方案和工作程序，加强责任意识，严守保密纪律，确保事后质量抽查的客观、公正和准确。保管数据资料，不得泄露抽查有关情况和抽查数据。

（三）各抽查组要严明纪律，自觉遵守廉洁纪律，轻车简从、简化接待，不得接受被抽查单位的宴请和收受土特产、礼品、礼金、有价证券等，不得借抽查之机游山玩水。

（四）县级普查机构应积极配合市级抽查组工作，严守保密纪律，不得泄露抽查有关情况和抽查数据，确保抽查工作顺利开展，并协助安排抽查组人员在本市州的食宿、交通、联络、协调等方面工作。

（五）严格按照《全国经济普查条例》《岳阳市第四次全国经济普查事后质量抽查方案》开展事后质量抽查，对于抽查中发现的统计违法线索，按照有关规定移送统计执法机构查处。