各市州统计局：
根据《国家统计局办公室关于做好2016年调查单位月度审核确认工作的通知》（国统办普查字〔2016〕5号）精神，为加强和规范统计调查单位管理工作，及时确定各专业统计调查单位名单，现就做好2016年调查单位月度审核确认工作的有关事项通知如下：
一、审核工作时间
2016年调查单位月度审核确认工作从2月份开始进行，市州级调查单位审核截止时间为每月最后一日。
二、审核范围
月度审核调查单位包括“一套表”法人单位和限额以上批零、住餐业产业活动单位。审核范围如下：
（一）新开业（投产）的调查单位。
新开业（投产）的调查单位是指2015年第4季度及2016年新开业（投产）的规模以上工业法人单位、限额以上批零及住餐业法人单位和产业活动单位、规模以上服务业法人单位，新开业或新纳入统计调查的房地产开发经营业法人单位、具有资质的建筑业法人单位和其他有5000万元以上在建项目法人单位。其中，工业、批零和住餐业调查单位要求申报时必须已达到规模（限额）标准，服务业调查单位按申报时月均营业收入预计全年能够达到规模标准；其他有5000万元以上在建项目调查单位要求申报时有总投资5000万元及以上在建投资项目、且为尚未纳入“一套表”范围的法人单位。
2016年规模以上服务业审核范围增加了年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上的自有房地产经营活动和其他房地产业的法人单位。居民服务、修理和其他服务业（O门类），文化、体育和娱乐业（R门类）的规模标准为年营业收入500万元及以上，或从业人员50人及以上；其他行业的服务业单位的规模标准仍是年营业收入1000万元及以上，或年末从业人员50人及以上。
（二）因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的原调查单位。
（三）单位名称变更的原调查单位。
（四）需退出的原调查单位。仅限2月份，进入2015年年度二系统申报。具体包括：
1.因破产、注（吊）销（批发和零售业、住宿和餐饮业单位除外）或不够统计规模（限额）标准的单位；其中工业单位由国家统计局工业司根据年报资料确定退出单位名单，并于5月份月报时退出，各地不再进行退出单位申报。
按《调查单位月度审核退出单位一览表》中的审核类型，工业只允许单位界定错误的企业在2月份申报退出。建筑业及房地产开发经营业只允许当年没有经营活动、破产、注（吊）销、单位界定错误企业在2月份申报退出。贸易业只允许“四上”转“四下”、单位界定错误的企业在2月份申报退出。服务业只允许“四上”转“四下”、破产、注（吊）销、单位界定错误的单位在2月份申报退出。
2.所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。
三、申报材料
所有申报单位的审核材料通过调查单位审核确认系统上报。申报材料要求如下：
（一）新开业（投产）的调查单位。
此类单位均需提供材料包括：审核登记表、基本情况表、营业执照复印件、税务登记证复印件（其他有5000万元以上在建项目法人单位、批发和零售业产业活动单位、住宿和餐饮业产业活动单位除外）和组织机构代码证复印件，已经实行三证合一的单位，只需提供三证合一证照复印件。
1.工业单位还需提供：截至申报期最近1个月的资产负债表复印件、利润表复印件、在税务部门打印并加盖税务部门公章和企业公章的企业增值税纳税申报表及增值税纳税申报表附列资料（表1）、发展改革委（局）（经信局或工信局）对建设项目的批复（或备案）文件复印件；
2.建筑业法人单位还需提供：带有“建筑业企业资质证书”字样和住建部门公章页面的资质证书复印件、截至申报期最近1个月的资产负债表复印件；
3.批发和零售业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件、利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）、打印并加盖税务部门和企业公章的企业增值税纳税申报表及附列资料（表1）、最近1个季度的《重要商品购进、销售和库存》（E204-2表）（仅由所经营商品的品种在本表商品目录内的企业提供）；
4.批发和零售业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的 《批发和零售业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（E204-3表）；
5.住宿和餐饮业法人单位还需提供：截至申报期最近1个月加盖单位公章（或财务专用章）的资产负债表复印件，利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件），打印并加盖税务部门和企业公章的企业营业税纳税申报表；
6.住宿和餐饮业产业活动单位还需提供：最近连续3个月的《住宿和餐饮业产业活动单位（个体经营户）商品销售和库存》（S204-3表）；
7.房地产开发经营单位还需提供：有资质的房地产开发经营单位必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件；
8.服务业单位还需提供：最近1个月的利润表复印件（若无月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）；
9.其他有5000万元以上在建项目法人单位还需提供：项目立项审批、核准或备案文件（此三类文件没有的项目，可提供整体设计文件或可行性研究报告），法人单位与施工单位签订的施工合同、项目现场照片。其中，合同类资料或项目的整体设计文件（或可行性研究报告）只需提供涉及项目名称、项目总概算、合同金额、合同工期、双方签章、签订日期等合同主要内容页复印件，并加盖业主单位公章。
（二）因改制、重新注册、合并或拆分发生变化的原调查单位。
此类单位均需提供材料包括：审核登记表、证明单位变动的有关文件复印件、新单位与原单位的对应关系、原单位同期数如何处理的相关说明、改制等变化产生的新单位的基本情况表、营业执照（证书）、税务登记证和组织机构代码证复印件。
1.工业单位还需提供：新单位截至申报期最近1个月的资产负债表复印件、利润表复印件、在税务部门打印并加盖税务部门公章和企业公章的企业增值税纳税申报表及增值税纳税申报表附列资料（表1）；
2.建筑业法人单位还需提供：新法人单位的建筑业企业资质证书复印件；
3.房地产开发经营单位还需提供：新单位中有资质的房地产开发经营单位必须提供房地产开发经营企业资质证书复印件；
4.服务业单位还需提供：新单位提供最近1个月的利润表复印件（如没有月度表，则提供最近1个季度的报表复印件）。
（三）单位名称变更的原调查单位。
此类单位均需提供的材料包括：审核登记表、营业执照（证书）和组织机构代码证复印件、其他证明单位名称变更的材料。
（四）因破产、注（吊）销或不够统计规模（限额）标准退出的单位，以及所属项目全部完工的其他有5000万元以上在建项目的法人单位。
此类单位只需提供《调查单位月度审核退出单位一览表》。
四、调查单位名录信息修改规程
（一）数据处理地的修改
调查单位数据处理地的修改由市州统计局负责，其中，跨市州的单位由相关专业报省统计局对口专业协调，省统计局相关专业转普查中心修改。各级调整单位数据处理地时，只应对本期进行操作，不得对历史数据的数据处理地进行调整。各级要严格加强单位数据处理地管理，据实填报，不得随意调整。
（二）调查单位所在地行政区划与注册地区划代码的修改
调查单位行政区划、注册地区划代码的修改由当地统计局修改（此权限不对企业开放）；其中，跨市州的单位由相关专业报省统计局对口专业协调，省统计局相关专业转普查中心修改。
（三）行业代码的修改
调查单位在本专业内调整行业代码的，需报省统计局对口专业核准并由该专业修改。跨专业调整行业代码的，属于“一套表”调查单位年度申报范围，年报及定报报送期间不允许调整。
（四）调查单位名称和组织机构代码的变更
变更单位名称的，统一在“一套表”调查单位月度或年度申报中进行；变更组织机构代码的，统一在“一套表”调查单位年度申报中进行。
（五）对定报调查单位的信息变更
定报单位201-1表的信息变更（组织机构代码、详细名称、专业及省辖区变更除外），由市级专业将收集到的201-1表变更信息按规定格式于每月10日前上报省统计局相关专业审核，省统计局各专业转普查中心汇总后统一上报国家统计局修改。
五、严格标准，把好新进调查单位进口关
（一）坚持提前预审
县级统计局提前一个月将拟纳入“一套表”调查单位的真实情况上报到市级名录库管理机构，由市级名录库管理机构先行预审，在正式申报前，市级名录库管理机构将预审名单上报省统计局普查中心。
（二）坚持现场核查
对拟申报为“一套表”调查的单位，县级统计部门必须派人逐个上门核实，核实人员应在现场拍摄主要生产经营等工作状态的照片（9至12张），其中，工业企业现场照片要按企业生产工艺或生产流程，体现主要生产设备的生产、制造工作状态；其他专业单位照片要体现主要生产经营场所，照片数量可适当减少，要注明现场核实人员及联系方式（相关内容填写在审批流程中县级名录“审批意见”栏），将现场照片作为必报的申报材料上传（照片上传至审批程序的“其他材料”栏）。所有上传的申报材料均应为原件的扫描件或原件的照片。在申报当年，核实人员为申报单位有效性的第一责任，省统计局各相关专业处室负责开展抽查工作。
（三）坚持公示通报
各级统计局要利用统计系统专网对最终审核通过的单位进行公示，增强申报审批透明度；利用视频系统，组织各专业对申报工作进行讲评；定期对申报组织工作进行通报。
（四）加强现场回访
各级统计部门要切实管好在库的“一套表”调查单位，定期抽取一定比例的调查单位进行现场回访，重点核查单位的真实性、数据的准确性和报数的规范性，特别是对有异常的单位要加强现场核实。
（五）加强部门联动
各级统计部门要加强与工商、质监、税务部门的联系，对“一套表”调查单位的识别信息，要与相关部门核对一致。凡是在各部门名录库中均无法查询到的重点信息、单位，一律不得作为“一套表”调查单位。各地要利用部门登记变更资料、纳税记录、企业公示信息等对调查单位进行监控，及时掌握每个调查单位的变动情况，及时做好退出处理工作。
湖南省统计局办公室
2016年2月18 日