各县市区统计局:
为全面贯彻落实《统计法》和全市统计工作会议精神,着力实现稳中求进、进中求强,确保“四大工程”建设的工作目标,特制定《2012年全市统计法制工作要点》,现印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
二Ο一二年三月十四日
主 题 词:统计 法制 工作要点 通知
岳阳市统计局办公室 2012年3月14日印发
2012年全市统计法制工作要点
2012年全市统计法制工作指导思想是以科学发展观为指导,紧紧围绕稳中求进、进中求强,确保“四大工程”建设的工作目标,服务统计中心工作,推进统计工作规范统一,保障统计工作健康科学发展。总体思路是:加强组织领导,加强统计普法,加强统计执法,加强统计巡查,推进依法行政。
一、加强组织领导,统一认识,强化保障
为确保以“企业一套表”为核心的“四大工程”建设全面顺利地推进,作为统计法制工作,担负着保驾护航的重要职责。县市区统计局务必统一思想,提高认识,充分认识到做好统计法制工作的重要性、紧迫性和必要性,把统计法制工作作为一把手工程来抓,统计局局长要亲自抓,分管领导要经常过问、督促,相关科(股)要积极配合,大力支持,真正做到齐抓共管。
1、保障机构。县市区没有设立统计法制机构的,要尽快设立。
2、保障力量。县市区统计法制机构必须配备2人,并且要求是政治素质高、责任心强、业务精通、作风过硬的同志。
3、保障经费。设立普法、执法、巡查专项经费,统一纳入年度预算。
二、加强统计普法,贯彻落实“一法一规”
贯彻落实《统计法》和《统计违法违纪行为处分规定》是一项长期而又艰巨的任务,县市区统计局要加大贯彻落实力度,认真抓好统计普法培训教育和普法宣传。
1、抓好系统内的培训教育。市统计局将举办1—2期全市统计执法人员培训班,通过培训、专题讲座等方式,培训出一批业务水平高、素质过得硬的法制骨干,提高全市统计执法水平。
2、抓好系统外的培训教育。县市区统计局要面向部门、基层举办1—2期统计法律法规知识培训班,培训要注重理论培训与实际操作相结合,切实做好基层统计人员依法统计的培训教育工作。
3、组织好12月统计法制宣传旬活动。县市区统计局要突出宣传重点,把《统计法》和《统计违法违纪处分规定》作为宣传的重点内容。把基层领导干部、统计调查对象和统计人员列为宣传的重点对象。充分借助电台、电视台、网络、通讯、报刊、杂志等大众传媒,广泛开展丰富多彩的统计法制宣传活动,把统计普法宣传渗透到社会的各个层面,各个角落,做到让各级领导重视统计,社会各界认知统计,调查对象配合统计。
三、加强统计执法,量化目标,规范行为
县市区统计局要把统计执法摆在十分重要的位置,领导要重视和支持执法,把执法办案作为一项重点工作来抓。坚决杜绝在统计执法上的不作为,坚决杜绝执法空白县,坚决杜绝只检查不办案的现象。严格按照《湖南省统计执法检查及统计违法案件处理实施办法》要求,进一步规范执法人员的执法行为,做到文明执法,规范执法,科学执法,公正执法。
市统计局执法检查单位不少于50家,办案不少于20起,县市区统计局检查单位不得少于20家,办案不得少于10起。要把对统计违法案件曝光作为长期的大事要事来抓,进一步健全曝光制度,完善曝光程序,加大曝光力度。市统计局将曝光10起典型统计违法案件,县市区统计局要积极主动抓好这项工作,至少曝光3起典型统计违法案件,同时加强与新闻媒体的联系,大力营造舆论声势,扩大统计的社会影响。同时要规范统计行为,以推动统计工作为出发点,认真查摆问题,力求解决问题,力戒形式主义,杜绝走过场。
开展统计行政处罚案卷评审评查工作。通过组织集中评查、现场观摩、经验交流等方式,认真开展统计行政处罚案卷评查工作,努力提高案卷质量,杜绝不合格案卷。
四、加强统计巡查,推进依法行政
今年市统计局将对岳阳县、平江县、汨罗市、洞庭湖度假区、经济技术开发区、屈原管理区进行统计巡查,这六个县市区统计局要积极配合。县市区统计局要早规划,早动手,突出重点,针对统计工作重点及存在的薄弱环节进行重点巡查,制定切实可行的巡查方案,对全年的巡查工作进行统筹规划,精心部署。
依法行政工作是一项全局性、战略性的工作,县市区统计局要高度重视,把此项工作纳入重要议事日程,切实加强领导,精心组织,狠抓落实。加强对系统内部的监督和管理,进一步建立健全内部监督制约机制,严格依法规范统计调查项目审批、统计资料管理和公布、统计从业资格认定、统计行政处罚,高度重视统计信用信息工作,积极搜集、整理、报送统计奖励、处罚等信用信息。扎实推进统计政务公开工作,认真做好政府信息公开和政务公开工作,进一步完善《政府信息公开指南》和《政府信息公开目录》,加大主动公开力度,提高统计透明度,将统计工作的各个方面、各个环节都置于法律的框架之内。