各科室、中心、队：
现将岳阳市统计局关于印发《2012年“走访群众听民声，深入基层解难题”主题教育实践活动方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一二年二月二十日
主 题 词：作风建设 主题活动 通知
抄送单位：市直机关工委、市发改委机关党委
岳阳市统计局 共印24份
upload/news/201205/20120529104822706129.xls
开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动方案
为认真贯彻落实中央、省委和市委有关精神，切实做到干部直接联系群众制度常态化，进一步转变机关干部作风，提高机关干部服务基层、服务群众、服务发展的能力和水平，根据《岳阳市作风建设领导小组中共岳阳市委创先争优领导小组关于印发<2012年全市“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动方案>的通知》（岳作发〔2012〕5号）文件精神，结合我局工作实际，决定近期组织全局干部开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动，现制定如下活动方案。
一、目的意义
坚持围绕中心，服务大局。通过组织全局干部深入基层一线，做好服务发展、服务群众工作，进一步增进与群众的感情，切实把握基层脉搏，深入了解社情民意，掌握实情、研究对策、理清思路、破解难题，立足谋发展、促和谐、惠民生，做到发展思路在一线形成、社情民意在一线了解、惠民实事在一线兴办、工作水平在一线提升、干部作风在一线转变，工作成效在一线体现，以新风正气树立统计干部新形象，以真抓实干推进统计工作新发展。
二、时间安排
“走访群众听民声，深入基层解难题”活动安排在2月中旬到时3月底，时间一个半月。
三、方法步骤
（一）宣传发动。2月中旬，组织召开局党组会、全局党员干部大会，认真学习《中共岳阳市委办公室关于转发<梅克保同志在2012年全省作风建设会议上的讲话>的通知》（岳办发电〔2012〕5号）、《岳阳市作风建设领导小组中共岳阳市委创先争优领导小组关于印发<2012年全市“走访群众听民声，深入基层解难题”作风建设主题活动方案>的通知》（岳作发〔2012〕5号）文件精神，把全局干部思想和行动统一到“走访群众听民声，深入基层解难题”活动的决策部署上来，让广大干部职工了解主题活动的重大意义和任务目标，深化认识，明确目的，突出重点，狠抓落实，在全局形成上下同心、自觉行动的浓厚氛围。
（二）组织实施。一是采取干部住村入户、蹲点调研、结对帮扶的形式，组织干部积极走访群众听民声，深入基层解难题。二是积极响应市委的指示，推荐干部深入基层，到条件艰苦、环境复杂、矛盾集中的地方经受锻炼，增强干部的履职能力。组织干部深入局扶贫单位、对口帮扶企业、“双联”单位，调查研究。通过走访、召开座谈会、征求意见等各种形式，认真查摆局扶贫单位、对口帮扶企业、“双联”单位存在的突出问题及深层次原因，研究破解的对策，提出推进工作的措施，提出有一定深度、操作性和指导性强的意见。
（三）营造氛围，及时总结。3月底，走访活动基本结束后，组织全体机关干部交流、座谈，对发现的问题及时整改，总结经验，推荐典型，推进活动有序开展。
四、组织实施
（一）宣传政策形势，争取群众理解支持。通过上门走访，宣传资料等宣传形式，宣讲党的方针政策，尤其结合我市“四三六”工作目标任务，大力宣传其目标意义、内容及其要求，引导和动员群众积极主动投身其中，推进我市经济社会和谐快速发展。
（二）倾听农民心声，帮助解决实际问题。走访中突出重点，着力帮助解决基层群众最现实、最关心、最直接的实际问题，多听取群众意见，充分发挥自身优势，切实做到有什么问题，就解决什么问题，能马上解决的就立即解决，需要条件解决的，努力创造条件尽快落实。
（三）开展民意调查，服务群众。发挥民意调查的作用，围绕群众最关心最直接最现实的问题开展民意调查，同时深入到基层、到帮扶点、到扶贫点、到双联点，征求群众的意见和建议。围绕群众反映困难问题，及时协调解决，不能解决的要及时报告，真正发挥党委政府和人民群众的“连心桥”作用。
五、活动内容
（一）联系一批基础统计单位。与各县市区统计局加强联系，实地考察，加强调研、破解难题，切实落实好乡镇街道的统计责任，强化发展乡镇统计站的综合统计职能。进一步加大统计人力、物力、财力向基层倾斜力度，提高基层统计工作保障能力，推动中心城区区域统计改革。
（二）联系一个帮扶企业。岳阳瑞丰纺织有限公司作为对口帮扶企业，针对企业遇到的问题，发挥统计部门的资源优势，为企业提供宏观信息咨询，通过专业人员分析经济运行情况，为企业经济运行提供监测与预警，为企业解难题。同时做好协调查工作，积极争取金融、财政、税务等部门的支持，助推企业发展升级。
（三）联系一个扶贫点。深入局扶贫点平江县板江乡双家村进行实地调研，为群众提供帮扶服务，为困难户和特困户家庭排忧解难色，宣传党的政策，引导农户结合本地特有的优势，增产增收，提高生活水平，对困难群众进行力所能及的物质慰问。
（四）联系一个双联点。深入双联点商大购物有限公司进行调查研究，及时了解企业的困难与问题，与企业一起研究制定解困方案，落实政策，为企业解决制约发展的问题争取资金。
（五）联系一批亿元项目企业。深入企业调研，真实准确地反映固定资产投资的规模、结构与速度，防止虚假项目、重复项目、挂靠项目、变更项目的产生。加强亿元项目申报，推进我市固定资产投资的可持续发展，加强项目攻坚，解决“亿元项目过少、亿元项目完成投资占比较低”问题。
六、工作要求
（一）提高认识，加强领导。一是成立岳阳市统计局“走访群众听民声，深入基层解难题”活动领导小组，由局党组书记、局长焦铎辉为组长，副局长徐光明同志为副组长，许勇求、邹俭、胡燕飞、胡列宇、吴龙标为组员，具体负责该活动的组织实施。二是认真落实局党组书记“第一责任人”责任，做到党组书记全程参与、全面负责、一抓到底。三是局领导班子成员和各科室负责人要高度重视，把开展“走访群众听民声，深入基层解难题”活动作为深入推进创先争优活动、贯彻全省加强作风建设电视电话会议精神，加强机关自身建设的重要举措和有效载体，以身作则、率先垂范，影响并带动全局广大党员干部职工积极参与。
（二）严格管理、强化督查。进一步建立“走访群众听民声，深入基层解难题”活动长效机制，常抓不懈，增强为民服务意识，激发工作激情，转变工作作风，提高工作本领。按照分点包片，责任到人的方式开展走访活动，每个党组成员为组长、相关科室干部为组员，其中党组成员为直接责任人，负责组织协调和督查工作，对走访不到位的予以通报。
（三）统筹安排，务求实效。“走访群众听民声，深入基层解难题”活动要与全市中心工作相结合，要与“与群众交朋友，为基层搞服务”相结合，提高工作的针对性，确保活动实效。力戒形式主义，真正沉下身去，驻到点上，努力为基层破解难题。要严格要求，轻车简从，不给基层群众添麻烦、增负担，树立统计的良好形象。
附：岳阳市统计局干部“走访群众听民声，深入基层解难题”活动责任分解表