局机关各科室、中心、队：
经局党组研究，现下发《岳阳市统计局“两个维护”大讨论活动实施方案》。请各单位及全局干部职工严格遵照执行。
二○一○年三月十六日
主题词：两个维护 大讨论 方案 通知
共印25份
岳阳市统计局办公室 2010年3月16日印发
岳阳市统计局“两个维护”大讨论
活动实施方案
根据岳办发[2010]3号《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》以及岳市政法发[2010]1号《关于在全市开展“两个维护”大讨论活动的通知》精神，结合岳阳统计工作实际，现就我局开展“两个维护”大讨论活动，制定本方案。
一、指导思想
“两个维护”大讨论活动以“三个代表”重要思想和科学发展观为统领，以岳办发[2010]3号《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》为指导，切实维护人民群众利益，切实维护统计秩序，促进社会公平公正的实现，确保社会的和谐稳定和岳阳经济社会又好又快发展。
二、目的任务
通过大讨论活动要进一步增强统计部门忠诚履职、公正执法的使命感、责任感。进一步增强广大人民群众文明守法、依法维权、维护营造和共建共享良好社会公共秩序的积极性、自觉性，使每一个社会成员都参与到“两个维护”大讨论活动中来，让“两个维护”成为每一位社会成员的自觉行动。
具体要求是达到“五个更加”:对公平正义、公共秩序的认识更加深刻;履行职责，执法活动的行为更加规范;人民群众表达诉求，维护自身权益的方式和途径更加理性、合理合法;社会更加公平，公共秩序更加好转;党群关系、干群关系、警民关系更加紧密和谐。
三、实施步骤
按中共岳阳市委“两个维护”大讨论领导小组统一部署，大讨论活动时间从2010年3月开始至12月底结束。大讨论活动分为四个阶段进行，即宣传学习阶段、讨论深化阶段、巩固提高阶段、总结表彰阶段。每个阶段按照以下步骤组织实施。
(一)宣传学习阶段(3月初至4月底)
1、召开局党组会议。3月16日召开局党组会议，传达学习《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》、《关于在全市开展“两个维护”大讨论活动的通知》精神，统一思想认识，研究制定我局“两个维护”大讨论活动实施方案，成立我局大讨论活动领导小组。
2、召开动员大会。3月18日召开全体干部职工动员大会，统一思想，提高认识，明确目标要求和方法步骤，提高全体干部职工参与大讨论活动的主动性和自觉性。
3、营造氛围。岳阳统计信息网，岳阳市统计信息内网将开辟专栏，刊登相关稿件，开通听众热线，倾听群众声音，组织开展大讨论，网站专栏要在3月底之前完成。
4、开展学习。统计局内部各科室，要原原本本组织学习《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》、《关于在全市开展“两个维护”大讨论活动的通知》，各科室学习日程安排于三月底报“两个维护”大讨论活动办公室，四月底所有科室要完成学习并上交学习心得。局办公地点要在3月底之前设置专题宣传窗。
(二)深化讨论阶段(5月初至7月底)
1、自清自查。结合新《统计法》执法活动，开展自查自纠。看是否出现《统计法》执行不严格、不到位或乱执法的问题，在全市营造统计工作良好环境，维护统计工作秩序，提高数据质量。
2、召开研讨会。要紧密联系统计工作实际和思想实际，重点围绕以下几个方面进行深入全面的讨论：
维护公平正义方面：一是作为机关工作人员对维护社会公平正义，严格公正执法、维护社会公共秩序的认识以及怎样以实际行动投入到“两个维护”的伟大实践中;二是作为统计部门如何规范统计执法行为，加大执法力度及执法监督力度、维护统计秩序方面的措施。
维护公共秩序方面：一是公民有哪些权利、责任和义务;二是公民应如何依法维护自身合法权益;三是公民在反映利益诉求时，哪些行为是正当合理合法，哪些行为是不正当甚至是违法犯罪的;四是公民应如何自觉维护公共秩序。
讨论会定于7月中旬举行，各个科室都要准备发言材料。
3、参加知识竞赛。为营造学习讨论氛围，积极参与市委政法委、市委宣传办举办《意见》知识竞赛活动。
(三)巩固提高阶段(8月初至10月底)
1、征求意见。要深入基层，深入统计第一线，深入群众，看看群众对什么信息最为关心，了解群众最满意和最不满意的方面，认真查找问题。意见征求以科室为单位，8月底上报领导小组办公室。
2、建章立制。针对查找的问题，总结经验教训，深入分析研究，制定整改措施，各科室研究报告于10月底上报。
(四)验收总结阶段(11月初至12月底)
1、成果总结。统计局“两个维护”大讨论活动情况于11月底上报市领导小组办公室。
2、表彰奖励。12月上旬召开全局讲评表彰大会，奖励在“两个维护”大讨论活动中涌现出来的先进科室和先进个人。
四、工作要求
1、加强组织领导。统计局成立由局长吴顺发同志为组长，副局长焦铎辉同志为副组长、其他党组成员为成员的“两个维护”大讨论活动工作领导小组，领导小组下设办公室，焦铎辉同志兼任办公室主任，领导小组办公室具体负责拟定学习计划和活动安排，督促协调各项活动的落实，完成领导小组交办的各项任务。
2、结合工作实际。将开展“两个维护”大讨论活动与推进局机关各项工作结合起来，自觉地把活动成果转化为谋划统计工作的思路，推进统计工作的措施，更好地“为科学决策服务、为经济建设服务”。
3、强化舆论宣传。充分利用我局已有的网络媒体，将“两个维护”大讨论活动的有关安排、活动进程、主要措施、经验体会以及活动效果在岳阳统计信息网同步刊出，及时转发全市大讨论的相关信息，同时将局机关开活动的工作亮点及时向市内各主要媒体专栏投稿，营造良好的教育氛围，促进活动的顺利进行。