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岳阳市2017年度部门(单位)整体支出绩效评价自评报告

编稿时间:2018-06-29 10:38   来源:办公室   

 

岳阳市2017年度部门(单位)整体支出

绩效评价自评报告

 

 

 

部门(单位)名称:            岳阳市统计局            

 算 编 码:             502             

评价方式:部门(单位)绩效自评

评价机构:部门(单位)评价组   

 

 

报告日期: 20184 月 27

岳阳市财政局(制)


一、部门(单位)基本概况

联系人

方娟

联络电话

8788782

人员编制

46

实有人数

41

职能职责概述

1、贯彻执行国家、省统计工作的方针、政策和统计法律、法规,研究统计制度和统计方法的改革,完成国家、省和地方统计调查任务;承担组织领导和协调全市统计工作,确保统计数据真实、准确、及时;监督检查统计法律法规的实施情况,查处各类统计违法行为。

2、制定并组织实施全市统计改革和统计现代化建设规划及统计调查计划,建立健全全市国民经济核算体系和统计指标体系,拟订国民经济核算制度,组织实施全市及各县市区国民经济核算制度和全市投入产出调查,核算全市及各县市区国内生产总值,汇编提供国民经济核算资料,监督管理全市各地国民经济核算工作。

3、会同有关部门拟订重大市情市力普查计划与方案,组织实施全市人口、经济、农业等重大市情市力普查,汇总、整理和提供有关市情市力方面的统计数据;负责民情民意调查工作。

4、组织实施农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业以及装卸搬运和其他运输服务业、仓储业、计算机服务业、软件业、科技交流和推广服务业、社会福利业、民情民意等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供地质勘查、旅游、交通运输、邮政、教育、卫生、社会保障、公用事业等全市性基本统计数据。

5、组织实施能源、投资、消费、价格、收入、科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本状况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据,综合整理和提供资源、房屋、对外贸易、对外经济等全市性基本统计数据。

6、组织各地、各部门的经济、社会、科技和资源环境统计调查。统一核定、管理、公布全市性基本统计资料,定期发布全市国民经济和社会发展情况的统计信息。组织建立服务业统计信息管理制度、共享制度和发布制度。

7、对国民经济、社会发展、科技进步和资源环境等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

8、依法审批地方统计调查项目和市直各部门统计调查项目;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控和评估制度,开展对重要统计数据的审核、监控和评估,依法监督管理涉外调查活动。

9、协助地方管理县市区统计局局长和副局长,指导全市统计专业技术队伍建设,会同有关部门组织管理全市统计专业资格考试、职务评聘和从业资格认定工作,监督管理中央和省、市财政安排的统计专项经费;指导全市统计科研、统计教育、统计宣传工作。

10、建立并管理全市统计信息自动化系统和统计数据库系统,组织制定各县市区、市直各部门统计数据库和网络的基本标准和运行规则,指导全市统计信息化系统建设。

11、承办市委、市人民政府交办的其他事项。

年度主要

工作内容

任务1:及时为党委政府和社会各界提供真实可信的统计产品和信息咨询服务。

任务2:参与全面小康、政府绩效评估、新型工业化、重点民生实事、节能降耗、县域经济重点县等一系列考核数据的收集和认定。

任务3:执行国家统计报表制度,高质量、标准完成民意调查完成各项常规统计

任务4:完成好第三次全国农业普查工作。

年度部门(单位)总体运行情况及取得的成绩

主动适应经济发展新常态,以统计数据质量为核心,全力提升统计服务水平,奋力工作,为全市岳阳经济社会发展提供了优质统计保障。

1、及时编印的主要统计产品充分满足了党委政府和社会公众的信息需求,撰写的统计分析报告得到了市委市政府的充分肯定,及时采纳。

2、加强小康指标的监测。每季参加市委书记胡忠雄主持召开的小康建设协调推进会;配合市委督查室,对各县市区和市直部门开展2轮次全面督查,通过座谈、分析等方式,对33个相关市直单位开展专项检查40多次,召开相关部门小康工作会议10多场次;积极配合市小康办,协调市、县两级相关部门共同做好小康建设数据采集、审核、测算、提供利用等工作。根据市直有关部门报送的已认定的县市区全面建设小康社会统计监测数据对各县市区2017年度的全面建设小康社会实现程度进行及时测算,及时预警分析,并将情况第一时间报告给分管市领导、市小康办和相关部门。

3、精心开展民意调查工作。今年,我局共完成了4大类6个专项调查,完成省局部署1个项目调查,其中:上、下半年成功开展了136个乡镇街道办事处的社会治安综治民意调查、168个市直及中央、省驻岳单位群众满意度调查、岳阳市2017年度县(市)区和市直单位综合绩效考评民意调查、省局部署非公经济发展法制环境调查、县市区小康达标民意认可度调查、县市区委书记履行基层党建工作责任情况民意调查等调查,共调查有效样本三万多个,完成9期8万余字的民意调查报告。岳阳市综治民调工作在全省名列前茅,受到了市委市政府的充分肯定。

4、扎实推进云溪、君山两区独立设置统计局。按照省统计局《关于抓紧落实湖南省机构编制委员会办公室<关于规范县级统计机构设置事项的通知>的通知》(湘统〔2017〕44号)要求,我们积极与市编办衔接,呈报《关于请求独立设置云溪区统计局、君山区统计局的请示》,市编办大力支持,立即召开会议、下发文件,同意两区独立设置统计局。至此,岳阳市所有县市区全部单独设立统计局。

5、加强“四上”单位申报工作。以岳政办发〔2017〕30号文件、湘统发〔2017〕19号文件的贯彻落实为总抓手,严格准入条件,认真做好“四上”单位申报工作。2017年我市累计新增“四上”单位494家,其中,工业135家、建筑业40家、贸易106家、房地产32家、服务业120家、投资61家。联网直报单位在库数量达3246家。

6、全方位开展统计业务培训。将5月份作为统计专业知识集中培训月,分专业完成了9个业务科室18项共计1100余人次的业务培训;市统计局180多人次参加省局组织的专题业务培训,2人参加市委党校学习,11人次到湘潭、洛阳等地学习;市及县市区共有7000多人次参加了各层次统计专业知识培训,统计业务知识得到了新提升。

7、扎实推进第三次全国农业普查。岳阳市委、市政府高度重视,市农普办围绕入户进度和数据质量,采取得力有效措施,多措并举,全力推进,圆满完成了三农普入户登记、PDA录入、数据审核、验收评估等第三次全国农业普查工作,农普数据质量得到国家检查组的充分肯定。市统计局农调队李跃龙同志被评为“第三次全国农业普查先进个人”。

二、部门(单位)收支情况

年度收入情况(万元)

机构名称

收入合计

其中:

上年结转

公共财

政拨款

政府基金拨款

纳入专户管理的非税收入拨款

其他

收入

局机关

1017.64

133.46

867.18

0

0

17

部门(单位)年度支出和结余情况(万元)

机构名称

支出合计

其中:

结余

基本支出

其中:

项目支出

当年

结余

累计结余

人员支出

公用支出

局机关

918.20

576.95

510.75

66.20

341.25

-34.02

99.43

机构名称

三公经费

合计

其中:

公务接待费

公务用车运维费

公务用车购置费

因公出国费

局机关

18.49

11.96

6.53

0

0

机构名称

固定资产

合计

其中:

其他

在用固定资产

出租固定资产

局机关

509.10

509.10

0

0

三、部门(单位)整体支出绩效自评情况

整体支出绩效定性目标及实施计划完成情况

预期目标

实际完成

目标1:及时为党委政府和社会各界提供真实可信的统计产品和信息咨询服务。

目标2:参与全面小康、政府绩效评估、新型工业化、重点民生实事、节能降耗、县域经济重点县等一系列考核数据的收集和认定。

目标3:执行国家统计报表制度,高质量、高标准完成民意调查;开展好第三次全国农业普查工作。

 

 

主动适应经济发展新常态,以统计数据质量为核心,全力提升统计服务水平,奋力工作,为全市岳阳经济社会发展提供了优质统计保障。

1:及时编印的主要统计产品充分满足了党委政府和社会公众的信息需求,撰写的统计分析报告得到了市委市政府的充分肯定,及时采纳。

2:加强小康指标的监测。每季参加市委书记胡忠雄主持召开的小康建设协调推进会;配合市委督查室,对各县市区和市直部门开展2轮次全面督查,通过座谈、分析等方式,对33个相关市直单位开展专项检查40多次,召开相关部门小康工作会议10多场次;积极配合市小康办,协调市、县两级相关部门共同做好小康建设数据采集、审核、测算、提供利用等工作。根据市直有关部门报送的已认定的县市区全面建设小康社会统计监测数据对各县市区2017年度的全面建设小康社会实现程度进行及时测算,及时预警分析,并将情况第一时间报告给分管市领导、市小康办和相关部门。

3:精心开展民意调查工作。今年,我局共完成了4大类6个专项调查,完成省局部署1个项目调查,其中:上、下半年成功开展了136个乡镇街道办事处的社会治安综治民意调查、168个市直及中央、省驻岳单位群众满意度调查、岳阳市2017年度县(市)区和市直单位综合绩效考评民意调查、省局部署非公经济发展法制环境调查、县市区小康达标民意认可度调查、县市区委书记履行基层党建工作责任情况民意调查等调查,共调查有效样本三万多个,完成9期8万余字的民意调查报告。岳阳市综治民调工作在全省名列前茅,受到了市委市政府的充分肯定。

4:扎实推进云溪、君山两区独立设置统计局。按照省统计局《关于抓紧落实湖南省机构编制委员会办公室<关于规范县级统计机构设置事项的通知>的通知》(湘统〔2017〕44号)要求,我们积极与市编办衔接,呈报《关于请求独立设置云溪区统计局、君山区统计局的请示》,市编办大力支持,立即召开会议、下发文件,同意两区独立设置统计局。至此,岳阳市所有县市区全部单独设立统计局。

5:加强“四上”单位申报工作。以岳政办发〔2017〕30号文件、湘统发〔2017〕19号文件的贯彻落实为总抓手,严格准入条件,认真做好“四上”单位申报工作。2017年我市累计新增“四上”单位494家,其中,工业135家、建筑业40家、贸易106家、房地产32家、服务业120家、投资61家。联网直报单位在库数量达3246家。

6:全方位开展统计业务培训。将5月份作为统计专业知识集中培训月,分专业完成了9个业务科室18项共计1100余人次的业务培训;市统计局180多人次参加省局组织的专题业务培训,2人参加市委党校学习,11人次到湘潭、洛阳等地学习;市及县市区共有7000多人次参加了各层次统计专业知识培训,统计业务知识得到了新提升。

7:扎实推进第三次全国农业普查。岳阳市委、市政府高度重视,市农普办围绕入户进度和数据质量,采取得力有效措施,多措并举,全力推进,圆满完成了三农普入户登记、PDA录入、数据审核、验收评估等第三次全国农业普查工作,农普数据质量得到国家检查组的充分肯定。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

整体支出

绩效定量目标及实施计划完成情况

评价内容

绩效目标

完成情况

产出目标

 

数量指标

1:编印主要统计产品5项

5项

2:撰写统计分析报告45篇

200余篇

3:完成2项民意调查

6项

4:民意调查有效样本不低于3万个

三万多个

时效指标

1:及时提供各项全市经济指标

及时

2:及时提供小康指标,绩效考核统计指标,为民办实事进度数据,新型工业化主要指标

及时

3:统计数据及时公开

及时

4:年底前完成其他各项工作

已完成

成本指标

控制在预算内

未超预算

效益目标

 

社会效益

指标1:公布全市经济指标,让社会公众了解我市的经济发展情况;

指标2:为市委、市政府经济形势分析和做决策提供宏观经济运行动态数据及相关比较数据

已完成

社会公众或服务对象满意度

群众满意率高于85%

99.5%

绩效自评综合得分

99.0

评价等次

优秀

四、评价人员

姓  名

职务/职称

单  位

签  字

吴龙标

党组成员副局长

岳阳市统计局

 

刘保良

办公室主任

岳阳市统计局

 

方娟

会计

岳阳市统计局

 

甘宇

出纳

岳阳市统计局

 

评价组组长(签字):

 

 

 

 

 

                                                               年    月    日

部门(单位)意见:

 

 

 

 

                                         部门(单位)负责人(签章):

                                                               年    月    日

财政部门归口业务科室意见:

 

 

 

 

                                  财政部门归口业务科室负责人(签章):

                                                                 年    月   日

填报人(签名): 卢晓丹                       联系电话:8788782

五、评价报告综述(文字部分)

根据《岳阳市财政局关于开展2017年度财政支出绩效自评工作的通知》(岳财绩〔2018〕3号文件)要求,现对岳阳市统计局2017年度的部门整体支出开展绩效自评,现将情况汇报如下:

一、部门(单位)概况

(一)单位基本情况

岳阳市统计局系财政全额预算拨款单位。本单位2017年末编制人数46人,其中:行政编制23人,事业编制23人;在职实有人数41人,其中行政人员21人,事业人员20人;退休人员32人。

局机关本级内设机构有10个:办公室、政策法规科(岳阳市统计稽查办公室)、综合统计与经济研究室、国民经济核算与农村社会经济核算调查科、工业统计科、能源统计科、投资贸易外经统计科、人口和就业统计科(社会和科技统计科)、服务业统计调查科、人事科;下设二级机构4个:统计局民调中心、统计局信息处理中心、岳阳市农村抽样调查队、岳阳市普查办公室。

统计局民调中心、统计局信息处理中心、岳阳市农村抽样调查队和岳阳市普查办公室的人员经费与办公经费一并列入局机关预算。

(二)部门整体收支情况

2017年初市财政批复市统计局预算为663.32万元,其他资金17万元,上年结余133.46万元,年中追加经费203.86万元,全年经费收入1017.64万元。2017年实际决算支出918.20万元,当年结余-34.02万元,累计结余99.43万元。

2017年决算总支出918.20万元,其中工资福利支出491.48 万元、商品和服务支出353.83万元、对个人和家庭的补助69.42万元、其他资本性支出3.46万元。上述决算支出中基本支出576.95万元,项目支出341.25万元。

 

二、部门(单位)整体支出管理及使用情况

根据《会计法》、《预算法》、《行政单位财务规则》等法律和财政部、省财政厅及市财政局有关财务规章的规定,先后制订了《岳阳市统计局机关财务管理制度》、《岳阳市统计局“三公”经费管理暂行规定》、《岳阳市统计局公务卡管理规定》、《岳阳市统计局机关公务接待管理办法》、《岳阳市统计局机关固定资产管理制度》、《岳阳市统计局机关会议制度》要求,明确了经费审批权限及程序,经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督等。上述制度规定执行到位。

2017统计局部门整体支出918.20万元,其中基本支出576.95万元,占总支出62.83%,人员支出510.75万元,占基本支出88.53%,公用支出66.20万元,占基本支出11.47%,项目支出341.25万元,占总支出37.17%,明细情况如下:

2017年部门整体支出结构分析表

单位

项  目

金  额

总支出%

基本支出(%)

部门支出

918.20

 

 

基本支出

576.95

62.83

 

  人员经费

510.75

 

88.53

  日常公用经费

66.20

 

11.47

项目支出

341.25

37.17

 

  一般行政管理事务

108.66

 

 

  专项统计业务

116.44

 

 

  统计管理

17

 

 

  专项普查活动

48.94

 

 

  统计抽样调查

10

 

 

  其他统计信息事务支出

17

 

 

  其他科学技术支出

18.21

 

 

其他文化支出

5

 

 

 

(一)基本支出。

基本支出用于为保障单位各科室、二级机构正常运转、完成日常工作任务而发生的支出,包括人员经费和日常公用经费。

2017年年初预算批复的基本支出为450.32万元(其中人员经费支出 386.26万元、公用经费支出64.06万元。)年中追加163.86万元,上年结余31.79万元,全年合计收入645.97万元。全年实际决算支出576.95万元,年末结余69.02万元。

2017年决算支出576.95万元,其中工资福利性支出491.48万元、商品和服务支出66.20万元、对个人和家庭的补助19.26万元。

(二)项目支出

项目支出是在基本支出之外为完成其特定的行政工作任务而发生的支出,主要用于常规统计业务和专项统计调查等。

2017年年初预算批复的项目支出为213万元,年中追加40万元,其他收入17万元,上年结余101.66万元全年收入合计371.66万元。实际决算支出341.25万元。年终结余30.41万元

2017年决算的项目支出为341.25万元,其中:商品和服务支出287.63万元、对个人和家庭的补助50.16万元其他资本性支出3.46万元。

三、部门(单位)整体支出绩效情况

2017年,根据我局年初工作规划和重点工作,围绕市委、市政府的工作部署,积极履行职责,强化管理,圆满完成了年度工作目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升。根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分99.0分(详见附表1),财政支出绩效为“优”。部门整体支出绩效情况如下:

(一)“三公”经费情况分析

为更好地贯彻落实中央厉行节约的有关规定,财务管理不断加强。2017统计局“三公经费预算支出47万元,实际开支18.49万元,在预算内开支。其中公务接待费11.96万元较2016年降低了1.8%,是由于本单位厉行节俭,严格执行八项规定;公务用车运行维护费6.53万元,较去年增长30.28%,是由于本年度国家检查、三农普督查等大型检查及调研增加,加之车辆老化导致;本单位无因公出国(境)费用支出。

(二公务卡刷卡情况分析

2017统计局公务刷卡消费金额36.27万元,公务消费卡使用占授权支付额度56.79%。

(三最大效益使用固定资产

截止2017年12月31日固定资产509.10万元按照厉行节约,物尽其用的原则,资产管理采取统一建账,统一核算管理,对每一件固定资产使用明确保管职责闲置资产,由办公室统一调整,合理流动,发挥最大的效益。资产的购置按照规定的程序报政府采购管理办公室批准购置资产的处置报废报审,按照国家规定的审批程序办理,保证资产的安全高效,防止资产流失。

(四统计工作卓有成效

2017年,在市委、市政府的正确领导下全市统计系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,以《意见》贯彻落实为契机,认真贯彻落实全国、全省统计工作会议精神,按照“强班子、优环境、重实干、创一流”的整体工作思路,突出重点,攻坚克难,真抓实干,圆满完成了各项工作任务,为岳阳经济社会发展、小康社会建设、省市重点民生实事办理和综治工作、党风廉政建设、书记履行党建第一责任人职责三大民意调查提供了优质统计监测服务。岳阳市统计局被评为全省统计工作优秀单位、全市综合治理先进单位、全市综治民调先进单位、法治政府建设先进单位、防汛救灾工作先进单位、脱贫攻坚先进单位、档案管理先进单位、网站建设先进单位等荣誉,平江县统计局被评为“全国统计系统先进集体”,市统计局李跃龙被评为“全国第三次农业普查先进个人”。

1、以前所未有的力度狠抓统计基础业务建设

一是突出法治,全面推进依法统计。着重抓好《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》的学习宣传,先后召开全市统计局长会、全市统计工作会议(共180人参加)、全市半年统计工作讲评会等,宣传法律法规。分发国家统计局《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》辅导读本20多本给市级党政机关及有关部门,并组织专题学习。组织全局干部参加“网上学法考试”,考试合格率达100%。加强统计执法队伍建设,组织全市统计系统8名执法骨干参加全省统计执法培训和全国统计执法资格考试。积极开展统计法律法规知识进党校活动,进一步提高各级领导干部和社会公众的统计法律意识;8月20日起,岳阳市组织对2个县(市)、2个区近50个单位进行统计巡查,下发了统计执法巡查书,发现问题及时督促整改纠正。组织开展了全市200多人湖南省统计调查证颁发工作。11月开始,将组成检查组对13个县市区、86个市直单位进行统计年度执法检查,以全面加强全市统计法治意识、统计基层基础和统计业务建设,促成一些重点、难点问题的解决。12月8日《统计法》颁布纪念日,举行全市统计系统学法用法座谈会等等。努力营造全社会依法支持统计工作、依法开展统计工作、依法做好统计工作、依法享用统计成果的良好社会发展氛围。

二是扎实推进云溪、君山两区独立设置统计局。按照省统计局《关于抓紧落实湖南省机构编制委员会办公室<关于规范县级统计机构设置事项的通知>的通知》(湘统〔2017〕44号)要求,我们积极与市编办衔接,呈报《关于请求独立设置云溪区统计局、君山区统计局的请示》,市编办大力支持,立即召开会议、下发文件,同意两区独立设置统计局。至此,岳阳市所有县市区全部单独设立统计局

三是加强“四上”单位申报工作。以岳政办发〔2017〕30号文件、湘统发〔2017〕19号文件的贯彻落实为总抓手,严格准入条件,认真做好“四上”单位申报工作。2017年我市累计新增“四上”单位494家,其中,工业135家、建筑业40家、贸易106家、房地产32家、服务业120家、投资61家。联网直报单位在库数量达3246家。

四是全方位开展统计业务培训。将5月份作为统计专业知识集中培训月,分专业完成了9个业务科室18项共计1100余人次的业务培训;市统计局180多人次参加省局组织的专题业务培训,2人参加市委党校学习,11人次到湘潭、洛阳等地学习;市及县市区共有7000多人次参加了各层次统计专业知识培训,统计业务知识得到了新提升。

五是加大对县市区政府统计工作及市直单位统计工作考核。根据岳阳市委、市政府《关于做好2017年度综合绩效考评工作的通知》(岳发﹝2017﹞8号),市委、市政府首次将县市区、市直单位统计工作开展情况纳入年度绩效考核内容,分别占4分,由市统计局制订具体考核细则并评分。《通知》下发后,我局针对县市区和市直单位分别制定印发了《2017年县市区统计工作考核内容及评分细则》和《2017年市直单位统计工作绩效考核内容及评分细则》,并于年底进行执法检查与考核,有力促进县市区、市直单位全面加强统计业务工作,有力发挥统计工作的法定职能作用。

2、以认真负责的精神做好经济社会发展预警分析

一是认真做好经济运行预判预警分析。每月20日,由市政府常务副市长主持召开与GDP核算相关的20多个部门参加的部门协调会,对当月各部门GDP主要指标走势情况开展协调分析,进一步明确工作目标,特别加强对全市规模工业、固定资产投资、社会消费品零售总额、服务业等主要经济工作发展的汇总分析和预测预警。

二是做好各项统计报表的填报报送工作。以联网直报平台为基础,认真完成今年以来规模以上工业、能源、服务业,限额以上批零贸易、住餐业、资质以上建筑业、劳动工资、科技的年快报、月报等290多种经济社会事业统计工作。特别加强了工业、农业、商贸服务业、投资、能源等统计报表的填报和报送,协同做好了全面小康工作、民生实事工作和科技、文化产业统计工作。今年来,各项联网直报工作的上报率、审核率均达到100%。

三是做好统计分析和发布。围绕“四大会战”、“创新引领 开放崛起”、全面建成小康社会、供给侧结构性改革、民生实事等市委市政府和社会关注的重点热点开展统计分析研究,全年共撰写各类统计分析报告200余篇,受到市委、市政府领导的高度评价。其中,《在上半年经济形势分析会上的发言》一文被胡忠雄书记点名表扬“统计局的文章分析全面、措施精准、服务到位”。唐道明常务副市长在《岳阳市财政税收收入质量分析》上批示:“很好,请相关部门认真分析借鉴”。《岳阳市推进供给侧结构性改革发展战略研究》获第十一届全省统计科研优秀成果奖,作为《岳阳市职业技术学院学报》2017年第一期要目推荐并全文刊载。《岳阳市能源消费与工业产业结构关系研究》被列为市级重点课题。

四是各县市区逐步建立了国民经济核算调度机制。注重经济走势研判,建立完善重点行业重点企业监测机制,以GDP核算部门联席会议制度为平台,每月由分管统计的常务副县(市、区)长主持召开部门联席会议,及时掌握主要经济指标动态,认真做好经济形势预警预测,当好经济社会发展的“预报员”和“监测员”,为党政领导决策出谋划策。

3、以更高的标准和要求狠抓优质服务和争先创优

一是广泛深入开展党的十九大精神的学习宣传贯彻。召开了全局人员大会,局党组书记、局长任欣欣作了题为《以新时代中国特色社会主义思想为引领,奋力谱写建设富饶美丽幸福新湖南的岳阳统计新篇章》专题宣讲,主讲了廉政党课,参加了市委第一期党的十九大精神专题学习班,3次接受电视台的专访,就如何为建设现代化经济体系、“完善统计体制”制定了具体的实施方案,12月25日,岳阳市委宣讲团成员、市社科联党组成员、副主席、博士郑立新,为我局党员干群作了题为《不忘初心,牢记使命,夺取新时代中国特色社会主义新胜利的政治宣言和行动纲领》的十九大精神专题宣讲。

二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化建设。制定了《岳阳市统计局“两学一做”学习教育工作要点》《岳阳市统计局“党支部建设年”工作实施方案》,进一步健全完善“三会一课”制度。开展了集中交纳党费、召开了“传承骆驼精神、书写青春的时代辉煌”为主题的五四青年节座谈会、到韶山举行“庆祝建党96周年,永远跟党走”主题党日、环南湖健步行、八一建军节座谈会、重阳节老干部赴左宗棠文化园参观、组织全局干部职工体检等活动,进一步提升了党组织的凝聚力、向心力和战斗力。

三是切实加强党风廉政建设。严格执行“一岗双责”,认真落实党组的主体责任和纪委派驻纪检组的监督责任,严守八项规定,持之以恒反四风。转变机关作风,优化发展环境,深入开展“刹人情歪风”、涉砂治砂等专项治理活动,没有发生一起违规违纪事件。

四是精准扶贫有实绩。选派得力干部驻村帮扶担任扶贫村第一书记,共帮助解决专项扶贫资金30万元,协调帮助解决扶贫资金220多万元,帮助扶贫村选举产生了得力的村支两委班子,新建成了九眼小学、两个村民安置点计65户安置房及通点道路,完成了村饮水工程,光伏发电项目建设完成,养殖基地开始规模养殖,51户贫困户顺利实现脱贫,扶贫工作取得了显著的成效,扶贫村面貌发生了可喜的变化。6月19日岳阳日报第一版进行了专题宣传推介,多次受到市领导及扶贫办的表扬。

五是着力加强干部队伍建设。以打造一流统计干部队伍为目标,进一步强化机关内部管理,建立健全各项规章制度。今年来,相继出台了《岳阳市统计局2017年度目标管理考核方案》《岳阳市统计局关于做好2017年度综合绩效考评工作的通知》《落实省统计局业务工作考核实施办法》等考核文件,明确各项考核内容和目标,特别鼓励各项工作奋力创先争优,重点工作做大做强做优做出特色,进一步激励全体干部职工工作激情和工作活力。干部工作既严格要求,又高度关心。开展一月一专题全局集中学习活动,着力提升干部队伍政治专业和文化素养。我局4名处级干部交流任职,1名处级干部提拔到部门任主职,6名干部轮岗任职,4名同志由参公管理转任公务员,提拔了2位主任科员、3位副科长。全局呈现出风清气正、奋发向上、扎实求为、团结和谐的良好发展氛围。

四、存在的主要问题

预算编制欠严谨。2017年初市财政批复预算支出663.32万元,年中追加203.86万元,预算调整较大。由于年初预算不足,加上上级临时交办了一些统计调查监测任务,一些无法预计和列入年初预算的项目支出,需要在年度中间进行预算追加和调整。

改进措施和有关建议

(一)科学合理编制预算,严格执行预算

鉴于统计局工作点多线长面广工作任务繁重,重点工作任务重,年初财政预算尽量足额,以便在预算执行中,严格按照预算科目支出,为各项工作顺利开展,提供资金保证。

(二)规范账务处理,提高财务信息质量

严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定,结合实际情况,科学设置支出科目,规范财务核算,提高财务信息质量

 

附件4-1

部门整体支出绩效评价评分表(参考样表)

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

投  入
(15分)

预算配置
(15分)

财政供养人员

控制率

以100%为标准。在职人员控制率100%,计5分;每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。

5

5

 

“三公经费”
变动率

“三公经费”变动率0,计5分;
“三公经费”>0,每超过一个百分点扣0.5分,扣完为止。

5

4

 

重点支出
安排率

重点支出安排率≥90%,计5分;80%(含)-90%,计4分;70%(含)-80%,计3分;60%(含)-70%,计2分;低于60%不得分。

5

5

 

过  程
(40分)

预算执行
(15分)

预算调整率

预算调整率=0,计3分;0-10%(含),计2分;10-20%(含),计1分;20-30%(含),计0.5分;大于30%不得分。

3

3

 

支付进度

春节前下达全部专项资金的50%;6月底前所有专项资金指标全部下达完。
每出现一个专项未按进度完成资金下达扣0.5分,扣完为止。

3

3

 

资金结余

无结余,3分;有结余,但不超过上年结转,2分;结余超过上年结转,不得分。

3

3

 

“三公经费”
控制率

以100%为标准。三公经费控制率100%,计6分;
每超过一个百分点扣1分,扣完为止。

6

6

 

预算管理
(15分)

管理制度
健全性

①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分;
②相关管理制度合法、合规、完整,1分;
③相关管理制度得到有效执行,1分。

3

3

 

资金使用
合规性

①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;
②资金拨付有完整的审批程序和手续;
③项目支出按规定经过评估论证;
④支出符合部门预算批复的用途;
⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止。

3

3

 

预决算信息公开性和完善性

①按规定内容公开预决算信息,1分;
②按规定时限公开预决算信息,0.5分;
③基础数据信息和会计信息资料真实,0.5分;
④基础数据信息和会计信息资料完整,0.5分;
⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,0.5分。                                            

3

3

 

 

政府采购

执行率

政府采购执行率等于100%的,得3分;
每减少一个百分点,扣0.2分,扣完为止。

3

3

 

公务卡刷卡率

公务卡刷卡率达50%以上的,得3分。
每减少一个百分点,扣0.2分,扣完为止。                                            

3

3

 

资产管理
(10分)

管理制度
健全性

①已制定或具有资产管理制度,且相关资产管理制度合法、合规、完整,2分;
②相关资产管理制度得到有效执行,1分。                                           

3

3

 

 

一级指标

二级指标

三级指标

评分标准

分值

自评得分

扣分原因和其他说明

过  程

(40分)

资产管理
(10分)

资产管理
安全性

①资产保存完整;
②资产配置合理;
③资产处置规范;
④资产账务管理合规,帐实相符;
⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;
以上情况每出现一例不符合有关要求的扣1分,扣完为止。

4

4

 

固定资产
利用率

每低于100%一个百分点扣0.1分,扣完为止。

3

3

 

产  出(25分)

职责履行
(25分)

《政府工作报告》目标任务完成情况

①完成全面小康、政府绩效评估、新型工业化、重点民生实事、节能降耗、县域经济重点县等一系列考核数据的收集和认定;3分                                 

 ②及时为党政领导和社会各界提供真实可信的统计分析报告、统计产品和信息咨询服务;2分                                ③执行国家统计报表制度,高质量、高标准完成民意调查,完成各项常规统计;2分                                     

以上情况每出现一例不符合绩效目标扣1分,扣完为止。

7

7

 

业务工作

①完善统计工作规章制度、加强统计管理工作任务,1分;                               

②加强统计建设,提高统计工作水平情况,1分;                                  ③加强基层信息质量考核,统计数据原始资料管理的制度化、规范化、标准化,1分;                                  ④统计执法检查,努力提高统计数据质量,积极开展统计分析,发挥统计服务作用,1分;                                     ⑤数据采集,对数据指标质量负责,1分;                                  ⑥信息公开,统计数据公开的及时性、准确性,1分;                                              ⑦依法行政、依法办事,不依法行政引起群众事件的 ,1分;                                     

⑧年度目标任务弄虚作假、隐瞒虚报完成的,1分。

8

8

 

省市重点民生实事完成情况

及时提供全市为民办实事进度数据。

2

2

 

省市重点工程和重大项目建设完成情况

完成三农普入户登记、审核及验收等工作。

3

3

 

综治工作

①及时提供民意调查统计数据,1分

②开展不少于2项民意调查,1分

③民意调查有效样本不低于3万个,1分

3

3

 

脱贫攻坚

扶贫不低于5户,每低于一户扣0.5分,

扣完为止。

2

2

 

效  果
(20分)

履职效益
(20分)

经济效益

行使行政职能,无明显经济效益。

0

0

 

社会效益

①公布全市经济指标,让社会公众了解我市的经济发展情况,6分;

②为市委、市政府经济形势分析和做决策提供宏观经济运行动态数据及相关比较数据,9分。

15

15

 

生态效益

行使行政职能,无明显生态效益

0

0

 

社会公众或服务对象满意度

95%(含)以上计5分;

85%(含)-95%,计3分;

75%(含)-85%,计1分;

低于75%计0分。

5

5

 

总 分

 

 

 

100

99.0

 

备注:如部门(单位)根据本部门实际情况修改调整了附件3《部门整体支出绩效评价指标体系(参考样表)》,须相应修改调整本表中的对应部分。


岳阳市统计局2017绩效自评 - 公示.docx