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优化统计环境 共建和谐统计

编稿时间:2014-10-23 00:00   来源:华容县统计局  

一、统计的现状

1、统计的工作现状

任务繁重,统计工作压力大。目前,各种周期普查、常规报表、临时工作压得统计部门几乎喘不过气来,尤其是企业联网直报以来,开网时间短,要求高,对统计人而言,加班熬夜、牺牲节假日已成为家常便饭,工作压力大。

实情难摸,数据把控难度大,市场经济条件下,利益主体多元。当部门、企业、个人成为统计调查对象时,受利益驱动的影响,不讲实话,不报实数的现象屡见不鲜,拒绝履行调查义务的行为也时有存在。宏观数据来自微观统计,由此而产生的统计数据势必失真。

2、统计的生存现状

统计待遇不高。表现在加班熬夜没有加班工资,与司法、信访等工作人员相比,没有岗位津贴。

统计环境不优。表现在基层统计经费短缺,办公环境较差,办公设施陈旧老化,应有的办公设备不全等。

统计队伍不稳。由于统计的弱势性,致使统计人不愿从事统计工作;由于部分领导的不重视,致使统计兼职人员大量存在,并且调换频繁。

3、统计的社会现状

政绩考核对统计的影响。各级各类考核对统计的压力传导与日俱增,统计的本源与本分逐渐丢失。统计人一方面要依照统计法的规定实事求是地进行统计;另一方面要按照当地党委政府的要求搞好统计。如果处理不当,统计人就会成为风箱里的老鼠--两头受气。

社会舆情对统计的影响。统计数据与经济社会,人民生活息息相关,因此备受社会各界关注。近年来,网络媒体对统计的过分解读与张扬,社会公众对敏感数据的质疑与诟病,使得统计人在收获工作辛苦的同时,收获到更多的辛酸。

 上述种种使得统计由一个原本风平浪静的行当逐渐演变成一个风口浪尖的职业。

二、共建和谐统计

统计主体是统计部门,客体是统计对象,宿体是统计用户。要真正打造出让领导放心、社会认可、统计心悦的和谐统计环境,促进统计主体、客体与宿体的和谐共建,单靠统计部门自身已力所不及,需要各级党委政府和社会各界的共同努力。

1、领导重视关心统计

变革统计管理体制。实践证明,目前我国家现行的统计管理体制存在诸多弊端,主要表现在如下两个方面:一是编制、经费以及干部管理权限在地方,统计的抗干扰能力不强;二是纵向关系不顺畅,工作的独立性相对较差。要革除这种由管理体制带来的弊端,唯一的出路在于改革,由现在的分级管理模式变革为垂直管理模式。

变革政绩考核体系。党的十八大提出“要尽快健全有利于科学发展的目标体系,考核办法和奖励机制。”2013628日,习总书记在全国组织工作会议上强调:“要坚持全面、历史、辫证地看干部,注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段,既看发展又看基础,既看显绩又看潜绩,把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容,再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。”由此可见,因目前现行的考核体系而产生的负面效应已引起党中央的高度关注,改革势在必行。

变革统计制度方法。在加强顶层设计的同时,充分考虑基层统计的实际现状,在统计指标的设置上多做减法,少做加法,减少统计工作任务,减轻基层统计的压力。

2、统计主体忠诚履职

树立统计为民理念。坚持群众路线,全心全意为人民服务是我们党一切行动的出发点和落脚点。统计部门践行党的群众路线,必须树立统计为民的理念,围绕人民的生计、人民的心意、人民的需要做文章。选择群众关心的热点、难点问题,有针对性地开展统计调查,如实表达群众的利益诉求。

加大统计执法力度。针对目前统计违法案件的易发、多发、复杂等特点,统计部门必须挺直腰板,依照《中华人民共和国统计法》加大执法力度,确保源头数据的真实准确。

3、统计客体积极配合

统计连着你我他,搞准数据靠大家。就统计调查而言,我们每一个人都有可能成为统计的客体。只要每个部门、单位、个人都能积极承担统计调查义务,做到说实话、讲实情、报实数,虚假数据就没有生存的空间和土壤。

4、统计宿体真心理解

统计关乎经国大计、关乎人民福址,做好统计工作,责任重大,统计人义不容辞。但统计也不是无所不包、无所不能的,很多问题的解决需要时间,很多矛盾的化解需要部门的协助。因此,统计需要社会的理解,多一份理解就多一份支持,多一份理解就多一份前进的动力。